-- 教育論壇 ( http://61.219.67.208/ShowForum.asp?forumid=58 )
--- 請教師會幹部解釋 謝謝 ( http://61.219.67.208/fbbsxp/ShowPost.asp?id=7411 )
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 上午 10:07:40
小的我是會員 知道現在要轉型成工會
不是來吐槽找碴 但真有些疑惑及不懂的地方 想請教師會幹部跟大家說明一下 若有冒犯請多包涵
1.轉型後叫教育產業工會 這個名稱當初決議是希望讓人覺得層次較高 不僅限於教師 甚至高於教育人員 直至教育產業 是這個意思嗎?
2.現在教師該繳稅也繳稅了 應有的待遇福利其實也行之有年 轉型成工會後 能談的條件可能會有什麼????
工會可以畫出什麼大餅來? 即便是工會爭取的任何有利條件是會員獨享
3.工會的功能在哪 如果說 還都只是打一些校長 幫忙老師一些雞毛蒜皮的事情 那轉型成工會的意義在哪
我舉例來說 屏東的陳冠州老師事件 教師會或是教育產業工會去談 會有效果上有差異嗎
我知道擔任幹部也很辛苦 但真的不希望 最後只是流於幹部享受更高層級的權力
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 上午 10:47:08
3/24星期四，有工會轉型的研習，還有支代課費（在公文區中），
當天有許多講師，對於工會的發展，都有相當的瞭解，
應該可以直接解答你的疑惑，我不是教師會幹部，
但我將是見證教師工會成立的一員，見證歷史性的一刻。
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 上午 11:41:44
工會？那不就是工人？
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 01:00:56
別瞧不起工人！
另外，英美各國教師工會行之有年，甚至達110年歷史，可見一斑，台灣為先進國家卻落後一截....
聯合國保障勞工曾經訂出所謂勞工的標準：
1.受顧於雇主
2.提供勞務或其他服務
3.工作內容換取薪津待遇以謀生
老師不必受雇於政府？不必提供教學服務？其工作內容免換取薪資得坐以待幣？
教師會......依教師法成立之「教師專業組織」
桃園縣教育產業工會......依照工會法成立之「教育從業人員之共同利益組織」
工會站在資方的對立面，透過合理團體協商，訂立團體規約（位階等同法律，屬「私法」。）如有爭議，透過勞資爭議仲裁解決之。
目的避免被壓榨或不平等勞雇條件形成，勞動三法之工會法、團體協約法、勞資爭議處理法皆有主張。
教師無須自命清高，職業神聖！
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 01:06:25
如題，我不是教師會幹部，
我也是一肚子疑惑，
不是吐槽縣教師會
是後來報名工會研習去上過課之後
才搞清楚
而且聽到勞委會專門委員王厚偉的解說之後
才漸漸瞭解
私底下教育部長官的心態
教師工會被教育部當作是洪水猛獸般
被校長協會當作是一般之工人團體
非也！此言差矣！
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 05:42:50
總統也是工人 我們就是雇主
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 05:54:05
工人可不是全都手叼根煙口咬檳榔的模樣（對工人的成見或刻板印象）
藍領的階層許多社經地位遠遠高過白領階層
許多工程師或技術人員都屬藍領
並無白領與藍領地位高下之分
「工作性質」不同，其一。
教師算不算公務員？姑且不談
那教師算不算國營事業體系中之教育事業員工？（私校除外）
許多國營事業成立產業工會或企業工會早已行之有年
福利待遇很多都比教師還好
甚至國營中華電信公司民營化之後
由於工會的爭取
民營化之前（國營階段）之員工退休撫卹條件比照國營單位享有月退休俸由國家買單
為什麼？
民營化之後
也靠工會推選出來之三席獨立工會董事
參與了中華電信的經營
目前仍是相當賺錢的公司，其二。
教師工會？
工會法雖然限定教師成立企業工會（如：中壢高中教師工會，以學校機關為單位被設限不得成立。）
可是依法可成立教師為主的產業工會（產業工會以工作性質身份別來定，企業工會以工作機關公司行號來定，例如：廣豐實業有限公司企業工會）
目前桃園縣可以籌備發起成立多個教師工會
只要名稱不同都可登記設立
以往教師會成立採核備制准許成立
現今教師工會成立採登記制
簡單的說
彭如玉為首的這群教師夥伴熱心籌備發起成立「桃園縣教育產業工會」
是產業工會
只要名稱不同
可以另外發起成立「桃園縣有叫無累教師產業工會」、「桃園縣教師工會」、「桃園縣孔夫子工會」....名稱隨你取，只要不一樣名稱足可識別，招攬會員參加工會就各憑本事，（當然，取名桃園縣小無教師工會是不太妥）
工會只是依法讓一些不同職業別的受雇者組織起來屬於追求共同利益的團結組織，其三。
說的不好的地方煩請其他教育前輩賜教
不清楚的地方也請大家上網搜尋爬文當有收穫
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 06:04:50
「臺灣石油工會」
本會於民國四十八年九月二十六日成立於台北市，名稱為「臺灣省石油工會」為省級工會，加入臺灣省總工會為會員工會，民國六十五年二月七日經會員代表大會通過修改章程，升格改制，改稱「臺灣石油工會」，加入中華民國全國總工會。
本會以中國石油公司暨其轉投資之中國石油化學事業為組織範圍，會員分布省、市及金馬地區，會員二萬餘人，依事業單位性質設九個分會，1374小組。然中石化於民營化後，七/八/九/十一分會業已成立產業工會，自動出會。
本會以會員代表大會為最高權力機構，由會員代表104人組成，代表大會選出理事二十七人組成理事會，監事九人組成監事會。理事會推選常務理事九人組成常務理事會，常務理事推選理事長主持會務。監事會推選常務監事一人綜理監事業務，理事會依會務需要設置各項委員會，協助理事會推動會務。
本會為推動會務依章程第十五條規定，設置組織、訓練、福利、文宣、安全衛生、總務、爭議、主計等組，並設主任秘書、秘書、組長、幹事等會務人員。以上會務工作人員均由事業單位支援。
為保障會員權益及協助事業發展，依法推派勞方代表出席勞資會議、職工福利委員會、安全衛生委員會、勞工退休準備金監督委員會、職工退休基金管理委員會、獎懲委員會、申訴委員會等。
台灣電力工會
| <DIV>成立：民國四十七年五月三十一日，本會在台北市 正式成立，並同時加入台灣省總工會，成為 省級工會會員之一。 改制：民國六十五年一月十四日改制升格，退出台 灣省總工會，加入中華民國全國總工會為會 員工會。 加盟：民國八十九年五月一日，加入中華民國全國 產業總工會為會員工會。 </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV>對象：凡在台灣電力公司服務，年滿十六歲之男女 員工，除代表公司行使管理權之各級業務行 政主管人員及主管人事人員外，依法均應加 入本會為會員。 現況：本會目前有二萬七千多名會員，約佔台灣電 力公司員工數的百分之九十七。 </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV> ◎提高會員知能 ◎改善會員生活 ◎保障會員權益 ◎發展電力事業 ◎協助政府推行政令 </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV>一、 團結會員互助合作並協助政府推行政策。 二、 協助電力事業之安全及技能與業務之研究發 展事項。 三、 團體協約之締結、修正或廢止。 四、 會員教育及子女教育之舉辦事項。 五、 會員工作及生活狀況之調查與改善事項。 六、 會員康樂醫療衛生互助及其他福利事業之舉 辦或促進事項。 七、 圖書室之設置及出版物之印行事項。 八、 勞資間或會員間糾紛事件之調處事項。 九、 勞動條件之改善事項。 十、 勞工法規之研究建議及有關勞工之連繫與合 作事項。 十一、 合於第三條宗旨及其他工會法規定之事項。 </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV>本會經費來源如下： 一、 經常月費 按月依會員薪資千分之二扣收（台電公司統一代扣） 目前每年約四千萬元 百分之五十由工會留用 百分之五十撥分會使用 二、 政府及有關機關補助 三、 特別基金及臨時募集金 四、 利息收入 每月經費收支情形列表送理事會審議，有關帳冊依規定提請監事會稽核。 年度預算、決算須提報代表大會審議通過後執行。 </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV> 本會各級組織為處理會務依下列原則召開會議，並得於必要時召開臨時會議： （一）會員代表大會每年舉行一次。 （二）理事會議每三個月舉行一次。 （三）監事會議每三個月舉行一次。 （四）常務理事會議每月舉行一次。 （五）分會幹事會議每月舉行一次。 （六）小組會議每月或每兩個月舉行一次。 </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV> </DIV> | <DIV>一、 締結團體協約 二、 推行勞資會議 三、 辦理組訓工作 四、 推行國際交流活動 （一） 國際化學能源、礦山及一般工會聯合會 （ICEM） （二） 亞細亞電力勞動組合聯合會 （三） 日本全國電力勞動組合聯合會 （四） 大韓民國全國 電力勞動組合 （五） 日本中國電力勞動組合 （六） 日本北海道電力勞動組合 （七） 日本北陸電力勞動組合 五、 辦理會員福利業務 （一） 獎學金（每學期） 1.大學1000元 2.高中800元 （二） 會員結婚禮金1200元 （三） 會員退休禮金1200元 （四） 會員傷病慰問金2000元 （五） 會員死亡慰問金6000元 （六） 會員公傷慰問金3000元 （七） 會員眷屬死亡慰問金1000元 （八） 會員傷亡互助每一案例，每一加入互助會 之會員從薪資中扣繳50元。 （九） 簽訂特約商店、辦理優惠貸款。 （十） 辦理團體保險（每人60萬，保費由福利會 支付）及自費優惠團保。 六、推動安全與衛生工作 七、辦理模範勞工表揚 八、辦理本會宣傳工作 九、推行國會遊說工作 十、與國內各友會聯繫合作 </DIV> |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV align=center> </DIV> | |
| <DIV> 本會肩負發展電力事業，促進經濟社會發展之重任，在未來的任務中，將會積極配合政府政策，為電力事業貢獻心力。 在湍展公會業務上，本會全體會員以及各級幹部，將會努力促使勞資雙方和諧溝通，消弭勞資糾紛於無形，已達到勞資同心共存雙贏的理想境界。 隨著社會環境的變遷，本會也面臨新的挑戰，諸如：電業法的修訂、民營化的衝擊、人事管理制度的變革、各項有關勞工法令、政策的立法與制定等等，這些都需要全體會員共同來努力奮鬥，也期盼各界先進不吝指教。 </DIV> | |
中鋼公司產業工會
中國鋼鐵公司產業工會章程（96年7月19日）
<DIV class=font01>•第一章 總則：</DIV><DIV class=font1>第一條本章程依工會法及工會法施行細則之規定訂定之。
第二條
本會定名為高雄市中國鋼鐵股份有限公司產業工會(以下簡稱為本會）。
第三條
本會以發展生產事業、促進會業合作、保障會員權益、改善會員生活、增進會員知能、 協助政府推行政令為宗旨。
第四條
本會以中國鋼鐵股份有限公司(以下簡稱中鋼公司)為組織範圍。
第五條
本會會址設於高雄市小港區中鋼路一號。 </DIV>
一、團結會員協調合作發展生產事業及其他有關會業合作事項之辦理。
二、會員福利、服務、康樂事項之促進或儲蓄之舉辦。
三、有關改善勞動條件事項之促進。
四、會員間或會員與事業間糾紛事件之調處。
五、團體協約之締結、修改或廢止。
六、關於勞工法規，制定、修改、廢止事項之建議。
七、會員家庭生計之調查及會員統計資料之編製。
八、協助政府推行政令。
九、其他合於本章程第三條宗旨事項之辦理。
第七條
本會辦理細則另訂之。 </DIV>
凡在中鋼公司服務，年滿十六歲之員工，除一級主管以上、人事部門任用組組長、契約人員、福利社僱用人員外，均具會員資格，應加入本會為會員。
凡在中鋼公司轉投資公司服務，年滿十六歲之員工得於公司成立或自該公司僱用日起一個月內決定是否成為本會「贊助會員」，並於繳交與經常會費等額之贊助款後，始得享受本會提供會員之互助、慰問、子女教育獎學金、事故調解等福利、服務事項，但無本會任何選舉權及被選舉權。前項人員如逾一個月始行選擇加入為「贊助會員」者，應補繳其自取得選擇加入之日起迄入會止之期間內應繳納之全部贊助款，但不得享有該段期間之權利，且須自加入日起滿六個月後始得行使「贊助會員」之權利。
本會聘雇之會務人員應為贊助會員。 第二項轉投資公司係指中鋼公司投資股權佔該公司總資本額百分之五十以上且無工會組織者。
加入本會贊助會員或會友之員工，加入後得選擇退出，惟退出後不得再申請加入。
會友資格另依本會相關辦法訂定之。
第九條
凡具備會員資格在本會會員代表大會成立之前，已在中鋼公司服務者，一律於會員代表大會成立之日視為入會。不具備會員資格之員工，因職務異動具會員資格者，於職務異動生效日，視為入會。
第十條
會員因離職或辦理留資停薪或職務異動致喪失會員資格者，分別自離職或留資停薪或異動生效日起視為退會。
第十一條
會員有發言、表決、選舉、被選舉、罷免及其他依法應享之權利。
第十二條
會員有遵守本會章程及團體協約、服從指導、履行決議並按時繳納會費之義務。
第十三條
會員有違背前條規定或其他不法情事致妨害本會名譽或致本會或其他會員蒙受損失，經監事會查明屬實者，按其情節輕重得分別予以警告、停權、除名處分，但除名處分應經會員代表大會決議行之。
第十四條
會員經除名或退會時應繳還會員証，如有欠費並須繳清。 </DIV>
本會以會員代表大會為最高權利機構，大會閉會期間由理事會代行其職權。
第十六條
本會理事長由全體會員選舉產生，為當然會員代表。本會設理事十五人，候補理事七人，監事五人，候補監事二人，分 別組織理、監事會，理事長為當然理事、常務理事，與理事會互選之常務理事四人組織常務理事會。監事會互推常務監事一人，與理事長分別主持日常會務。
第十七條
除理事長外，前條理、監事、候補理、監事由會員代表就具有本國籍，年滿二十歲之會員選任之。其中操作性職位及非操作性六職等(含)以下基層職位當選名額均不得少於各該名額二分之一。
第十八條
本會設祕書一人，並設總務、服務、福利、案衛環保、組訓、文宣等六組，每組設組長一人，由常務理事及理事二位兼任，組員若干人，由理事兼任，分別辦理各該組事務，並接受秘書之指導。幹事三人、雇員三人，辦理日常會務。
第十九條
本會理、監事及調兼之會務人員均為無給職。
第二十條
本會理、監事任期為三年，連選得連任。除理事長外，每屆理、監事連任人數不得超過三分之二。候補理、監事遞補時，以補足原任期為限。
第廿一條
本會為因應會務推展之需要，得經會員代表大會決議，設置各種委員會，其有關設置辦法，由理事會另訂之。本會應配合中鋼公司業務系統、行政區域及會員分佈情形設立小組，每小組推選小組組長及副組長各一人，任期均為一年，連選得連任。小組組織及辦事細則另訂 之。
第廿二條
本會理事長及有關職員之選舉辦法另訂之。 </DIV>
一、本會章程之通過與修改。
二、理事長罷免案提議及成立之宣告。
三、除理事長外之理、監事、勞資會議代表及上級工會代表之選舉或罷免。
四、會員之除名。
五、本會工作方針及計劃之決定。
六、理、監事會工作報告之聽取與審查。
七、本會預算之審核及決算之承認。
八、基金之設立及運用之監督。
九、參加上級工會之決定。
十、理、監事違法失職之解職。
十一、其他重要事項之決定。
第廿四條 理事會權限如下：
一、處理本會會務。
二、召開會員代表大會並執行大會決議案。
三、辦理會員入會、移轉及出會事項。
四、擬定工作計劃及編撰工作報告。
五、籌集經費並編訂預、決算。
六、基金之管理運用事項。
七、接納及採行會員之建議。
八、指導基層組織之活動。
九、處理其他有關重要事項。
第廿五條 常務理事會之權限如下：
一、執行理事會之決議。
二、處理理事會重要事務。
第廿六條 理事長之權限如左：
一、執行常務理事會及理事會之決議並主持日常會務。
二、對外代表本會。
三、召集理事會及常務理事會及會員代表大會。
四、督導會務人員處理日常會務。
第廿七條 監事會之權限如左：
一、稽查本會各項業務之進行狀況。
二、審核本會經費之收支及其他有關財務事項。
三、其他有關監察事項。
第廿八條 常務監事之權限如左：
一、執行監事會之決議。
二、召集監事會議。
三、綜理監事會日常事項。
第廿九條 本會定期會議分左列五種：
一、會員代表大會：每年舉行一次。
二、理事會議：每一個月舉行一次。
三、監事會議：每三個月舉行一次。
四、常務理事會議：每月舉行一次。
五、小組會議：原則每二月舉行一次。
第三十條 本會臨時會議分左列三種：
一、會員代表大會臨時會議：經會員十分之一以上之連署請求或理事會認為必要時召開之。
二、理事會臨時會議：經理事三分之一之請求或理事長認為必要時 召開之。
三、監事會臨時會議：經監事三分之一之請求或常務監事認為必要時召開之。
第卅一條
會員代表應按時出席大會，如因故不能出席時得以書面委託本會之會員代表出席，並行使其權利，惟每一代表以接受一人之委託為限。
第卅二條
理、監事應按時出席理、監事會，無故連續缺席二個會次者視為辭職，由候補理、監事分別依次遞補。
第卅三條
候補理、監事得分別列席理、監事會議發表意見，但無表決權。 第卅四條 本會各種會議均以過半數之出席方得開會，出席過半數之同意方得決議，但本會章程之議定、修改及加入上級總工會之組織，應經出席代表三分之二以上同意方得決議。 </DIV>
一、入會費：每一會員每月經常會費三倍，入會時一次繳納。
二、經常會費：每一會員每月新台幣一百七十四元，並於中鋼公司調薪生效當月起，依每次平均調薪幅度調整之。
三、有關機關之補助費。
四、特列基金及臨時募集金：本會有特別需要時，經會員代表大會決議報請高雄市政府備查後行之。
五、前項第一、二、四款金額之繳交方式得洽請公司協助統一於每月五日發薪日自每位會員薪給中代扣之。
第卅六條
本會財產狀況及經費收支情形，應每年向會員代表大會報告乙次，並按月由理事會編造會計月報送監事會稽核，如有會員十分之一以上連署得選派代表查核之。
第卅七條
本會會計年度自十二月一日起至次年十一月三十日止。
第卅八條
本章程未規定事項依工會法及有關法令辦理之。
第卅九條
本章程經本會會員代表大會通過，並函請主管機關核備後施行，修改時亦同。 </DIV>
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 10:52:01
老師
你教學生職業分貴賤嗎
老師VS工人
誰高尚
誰低賤
可悲阿
新竹科學園區工程師也組工會
那些工程師就是勞工
你有比人家"貴"嗎????
作者︰test
發表時間︰2011/3/8 下午 10:54:35
樓一老師有關教師籌組工會的問題，可以參考全國教師會整理的ppt檔，如下
 | 為什麼要組織教師工會[更新版991206].ppt |
作者︰test
發表時間︰2011/3/9 上午 11:09:39
只會享權利而不懂得盡義務 這種人只是利益取向
風吹兩邊倒 那裏有好處就往哪裡去
無法同甘共苦 這就是現在的教師嗎
怎麼教出更有正確價值觀的下一代呢
還分大餅咧
請反求諸己吧
作者︰test
發表時間︰2011/3/9 上午 11:24:16
那先請世界各國的教師工會都不要爭權益
然後再請全國各級工會法人社團通通解散好了
先建議桃園縣中小學校長協會解散好了
作者︰test
發表時間︰2011/3/9 下午 07:43:31
所以說
老師們還不覺醒？還不團結？還不反求諸己？
別老想「坐享其成」
門都沒有！
自立自強吧！
別讓外人看衰∼
別讓外人瞧不起∼
自己該爭氣！
作者︰test
發表時間︰2011/3/10 上午 05:45:15
國營企業退休金有的是一次領退 如中油
電信局民營化 無力回天
工會非萬能丹 操作不當
一切保障會稀釋 請慎思
作者︰test
發表時間︰2011/3/10 上午 07:58:11
請問一下桃園縣只能成立一個教師工會？或者是可以成立多個教師工會，如果可成立多個教師工會，請問哪個工會有代表性。
作者︰test
發表時間︰2011/3/10 上午 09:36:44
如果同時有數個教師工會讓我選擇
我當然選擇以原教師會幹部為主力班底的那個
就像每次捐款時 我一定選擇紅十字會一樣
太多同性質的組織 力量容易分散
校長大爺們若要自組校長工會 就自便吧
我是不可能參加的
作者︰test
發表時間︰2011/3/13 下午 06:52:45
１５樓的：
３０人就能組工會,
但是要有超過全體教育人員１／２人數的工會才能有團體協約權,
所以一定要選擇超過全體教育人員１／２人數的工會∼
其他要參加幾個隨你高興：）
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以下是從全教會首頁工會找的,提供參考：
工會法解禁，思想何時解嚴？
讓教師工會引領專業進步
官方說法：
工會法雖然已經於
事實上，前揭說法不僅沒有學理根據，亦悖離教師工會基本價值，為了澄清輿論對工會的疑慮，並讓社會認識教師工會的正確價值，全教會特別於
※ 提問1 劉:請勞委會副主委針對教師組織工會是否適當之相關疑慮進行說明。
潘 回應:
各位媒體的先生小姐.大家早:
今天非常感謝劉理事長邀請我來談談關於教師籌組工會的議題，我想社會上對這個議題本來就會有多元化的思考，所以每個人都有不同的看法，但是教師籌組工會這樣的問題，終究是一個專業性的問題，所以我會用專業的角度來分析，究竟教師籌組工會在社會上不同的意見及看法是如何。最近我們看到的一些看法中，ㄧ個比較特別的是談到教師組織工會是不是權利和福利都要和ㄧ般勞工相同，還是說他原來權利和福利繼續維持，甚至說它是不是適用勞基法等？這裡有個基本概念要和大家說明，籌組工會基本上是人民自由結社的權利，只要今天是在從事工作的人，那麼他要去籌組他自己的組職，去捍衛他自己的權利和福利，那是他基本的權利。基本上這是所有人都可以做的事情，但他原來所適用的法律，與他權利相關的法令，本來就屬不同的範疇，所以每個法令基本上規範的內容是不同的，舉例來講，像勞動基準法是有適用範圍的，所以屬於勞基法適用範圍行業或職業的勞工，才會去適用所謂的勞基法所規範的福利或權利。而教師是不屬於這塊的，所以教師是屬於它原來既有的相關法律規範，以及相關的權利福利。但當教師被融入工會法的範圍後，在他可以籌組工會時，當然他就可依據工會法的規範，去籌組他自己的工會組織。不會說因今天教師去籌組工會，他就要適用勞基法，這是兩回事，這是社會上對這種思考的一些誤解。又比如說今天有些人參加勞保，有些人不參加勞保，像教師本身可能是國公立教師，他本身不是加保勞保，也不會因你去籌組工會就馬上投勞保，這是兩回事。
※ 提問2 劉:工會是不是ㄧ定非得保護老師的權利，然後犧牲學生的權利。
潘 回應:
到底教師籌組工會後，是爭取權力的團體，還是專業的團體呢？有沒有關連性？跟各位報告兩個皆是。世界各國並非只以權利的角度來看工會的發展而已。舉一個例子，在國外電器產品後面常常有一個「UL」的mark，「UL」是什麼？它是一個專利權，它是怎麼來的呢？它其實是瑞典ㄧ個電機的基礎工會發展出來的。從事這種職業的勞工，他們所組織的工會團體，在專業上非常有能力，但他們還是能透過集體協商去爭取他們勞工相關的工會會員權利，所以兩者是同時並行的。經過這樣的分析可以了解，其實教師籌組工會時可以衡量，今天在籌組工會後，因為教師身為教育的工作者，對學生權利的保障，可透過爭取權利的過程，談到不光只是自己所謂的勞動條件、薪資、福利、待遇而已，還牽涉到很多專業上的需求問題。舉例來說，假使今天學校教室黑板上還使用粉筆，這跟教師權利有沒有關係呢？當然有關。他的權利是什麼？是安全及衛生，會不會因此得塵肺症等的相關課題；相對來講，會不會影響到學生的權利呢？也是會的。學生在粉筆灰飛揚的環境，也會影響到學生的健康。所以教師就可以透過工會的籌組，透過工會去跟政府相關主管機關協商，看是不是在這方面做設備改善。再舉例來說，可以利用一些現代化的設備，配置在教室裡，來幫助教學並提升學生學習能力。可是如果今天因為地方政治的糾葛，造成教育經費分配不足，教育的主管機關沒辦法滿足需求，那麼教師在協商的時候，就可以把這樣的議題提出來。這樣可以達到什麼效果？跟學生權利有關係嗎？當然都有關。以國外來說，教師工會大多跟家長的組織有相當密切的合作。為什麼呢？那是因為家長希望跟教師一起合作，共同爭取學生權利的改善，而這些學生權利的改善，很多時候不能夠純粹靠家長組織的力量得到。在台灣來說，更特別的地方是什麼？因為我們公立學校體系，大部分教師的直接權利已經不是討論的議題了。為什麼呢？因為教師薪資等權利都已非常制度化，經過議會或相關的立法機構、政府的預算等等都已經變成法令。在我看來，教師工會組織之後，其實影響最大的反而是改善學生受教的權利，而不是減少學生的受教權，以上是我簡單的說明。
※ 提問3 劉:請副主委說明工會法、團體協商法、勞資爭議處理法三者之間的相關性。
潘 回應:
任何機構本來在其專業領域，有它相關的規範時，那就根據相關的主管機關的規範去處理，也就是說教師透過教師工會去跟相關的主管機關去談裡面的相關規範。至於外部方面，假如將來發生勞資爭議，我們在那個地方有相關的規範。我特別要說明的是，工會法、團體協約法、勞資處理法之間是有所謂的區隔性。區隔性是什麼呢？是說你組了工會，並不表示你就可以在團體協商中就全部內容進行全面協商，也不表示所有的爭議權都可以拿到。在世界各國都會根據其相關的發展背景和國情來做制度上的規劃。舉例來講，在美國公立學校教師是不可以罷工的，很多州規範教師不能罷工，但是他的協商權，就看相關州或聯邦的法令規定，提及到底那些可以協商，那些不能協商，這都是可以再檢討的範圍。簡單講就是說，因為工會法基本上只影響到你個人或個別，所以開放幅度應該是最大的。可是碰到協商的時候，就牽涉到另外ㄧ方的當事人，所以在法律的法制上來說，你跟另ㄧ方當事人有關係，就必須要有某些程度上的規範，特別是公立的機構。以公立學校來講，因牽涉到國家的法治，還有大多數的納稅義務人，所以他們的規範可能要更嚴謹。但如果牽涉到第三塊，就是勞資爭議這部分又要更嚴謹，為什麼呢?因為牽涉範圍不光只是跟對方的關係，更牽涉到所謂「stakeholder」的當事人，就是其他利害關係的當事人，所以它的規範會更嚴謹，這就是為什麼這三個法之間，有一定規範基礎的地方。在這種思考下，比如說教師工會如果能籌組起來，那麼在教育部相關的內規方面，是可以去向教育部談的問題；但是如果牽涉到勞資爭議的部份，也就是在協商上發生爭議的時候，那是我們必須介入來處理的事情，所以我想是很清楚沒有問題的。
媒體提問:教師罷工權是不是屬於勞資爭議的部份？
潘 回應:
在這些法中，教師是不能罷工的。為什麼？這是因為牽涉到社會共識的發展。不是說所有國家都不允許罷工，有些國家會容許，是因為他們國家的社會風氣，教師罷工認為這是理所當然的權利。在我們國家來看，社會共識不足的時候，在立法過程中，就必須妥協，去衡量大多數社會上大眾或是一般的家長，有沒有辦法認為教師罷工的可能性，所以我們在立法的時候就已經把它處理了，結果是不容許教師罷工。幾年之後，如果社會大眾認為罷工是一種正向思考的看法時，也許教師罷工不是不可能。
作者︰test
發表時間︰2011/6/4 下午 10:27:58
要不要把非正式老師加入，實習老師和還在考的老師，很多非正式教師被凹的很慘。
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