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作者︰test
發表時間︰2014/12/27 下午 05:46:23

【2014/12/25教育桃源電子報】

發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@gmail.com 


【桃園在地聯盟】新人新政新氣象  呼籲鄭市長廢除議員配合款陋習
文/潘忠政(桃園在地聯盟理事長)


在一路不被看好的情勢下,民進黨市長候選人鄭文燦靠著人民厭惡貪腐炒地皮政權的賭爛票勝出。坊間盛傳兩人事先準備好的選後感言交換則剛好,足見這場選戰之出人意表。

終結13年老K政權的鄭市長,未來四年要如何經營才對得起人民的託付,才能發揚野百合精神、創新桃園的永續發展?⋯⋯

我們認為學習這次全國最高得票率當選的台南賴清德市長第一任時的氣魄,公開宣布廢除議員配合款陋習,會是最佳的意志展現。

基於責任政治是民主政治的內涵,議員對市府的關係應該是全力發揮監督功能,不為私利所誘,才能有效保障市民權益。過去所謂「府會和諧」、「府會一家親」,表面好聽,背地裡其實是執政者為了統御之便,以議員配合款讓代議士吃人嘴軟自動繳械,造成民代只專注服務選民,監督則陷入見樹不見林的格局,下焉者甚至淪落到外包配合款直接收取回扣;各種弊端因此叢生,嚴重違背民主社會的行政倫理、漠視人民基本權益。

國民黨主政時期,這項潛規則不易撼動,因為議會始終是朝大野小,護航執政黨成為長期主流,甚至反對黨議員也視配合款為綁樁連任利器,因而縱放主政者為所欲為;如今號稱綠色執政品質保證的民進黨主政,人民卑微的期待就是:停止編列議員配合款,讓議員回歸專業,讓市政接受最嚴格的監督,讓人民的利益獲得最大的保障。

五年前的賴清德可以,今日的野百合菁英鄭市長就不可因循苟且,甚至應率先宣布以引領綠營執政13縣市長群起響應,讓台灣的民主政治一鼓作氣畫下新里程碑。則桃園是幸,台灣是幸!

附記:

市府豬羊反後,議會最大反對黨的國民黨議員也該有所領悟:在網路資訊影響日甚、民智急速成長之際,捨資訊公開、決策透明、公民參與的監督大局,卻汲汲於依賴議員配合款服務選民以求連任的問政模式,絕對是缺乏遠見、自降格局且早晚將被人民淘汰。本屆議會又有多位清新少壯議員加入陣容,也正磨刀意欲大展鴻圖,情勢必將對比出只以選民服務為要的議員窘態。我們建議反對黨議員也能主動要求市府不得編列議員配合款,善盡民代天職,共創全體市民最高福祉。

 


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作者︰test
發表時間︰2014/12/27 下午 07:07:23

台南是否真取消 ? 還是  換個方式?


... 「議員配合款」已經從議員的私房錢轉型為議員與市長(含市政府各局處)所共有的「議員建議款」,很難全面革除。如再以台南市為例,近期台南市長賴清德有意取消「議員配合款」進而導致府會關係決裂後,卻也公開向議會表示道歉之意,並重新對外說明台南市政府將進一步通過小型工程配合款初核制度,將明確載明議員可針對200萬以內小型工程提建議案,再由市府核定後予以執行,也形同是將「議員配合款」轉型為「議員建議款」(可參照曹婷婷/台南報導,「修補府會關係,台南市府通過小型工程款制」,中國時報,201142日)。

五大直轄市中除高雄市之外,新北市、台中市與台南市至少都已經向台北市看齊了,已經明確取消了每位議員皆有一定額度的「議員配合款」而重新轉型為「議員建議款」(不再是每位議員的一定分配額度,且也已經從議員的私房錢逐步轉型為議員與行政部門的共同私房錢,儘管或許還是有改革的空間存在;畢竟容易被批評為換湯不換藥的類似措施)。


所以  鄭市長真要做  那就別學賴神做半套  否則  少來騙 !


作者︰test
發表時間︰2015/2/12 下午 02:00:33

【2015/01/26教育桃源電子報】

發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@gmail.com 


【公民監督】揭議會黑箱 王浩宇:開放錄音錄影

我們期待陽光早日進入桃園市議會,也感謝議會生力軍也使本會推薦的優質議員之一王浩宇市議員持續監督與努力!

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●台灣好新聞

揭議會黑箱 王浩宇:開放錄音錄影

-2015年01月16日 下午18:48范文濱、高爾辰╱桃園報導
長久以來被公民監督團體詬病的地方議會黑箱作業生態,生手市議員王浩宇16日在桃園市議會臨時會最後一日,對於議事透明化提出,要求開放會議轉播及公開會議紀錄和議員出席簽到表,並開放國、高中生參與旁聽,期許桃園市議會能朝透明、親民的方向讓公民參與。

地方政治像一座塵封已久的「黑冰箱」,包括會議紀錄、議員出席紀錄和質詢過程都在議會的圈子內進行,外界無法一窺堂奧下,容易造成荒謬的預算審查。根據公督盟調查,全台多數的議會沒有會議紀錄,沒有會議轉播,議員簽到表也不能公開,而且議事透明度越差,預算審議就越會放水,選民無法得知利益是否在地方民代跟行政部門的互利共生下被犧牲。以桃園議會為例,也只開放現場直播,無法做到像立法院的隨選視訊功能;會議紀錄也要隔一年才看得到,造成監督漏洞。

基於公民社會不能放棄監督責任的理念,市議員王浩宇在今日議會臨時會閉幕時表示,過去他在美求學期間,看見加州某地方議會議員席次座位是椅子,但背後提供給旁聽者坐的卻是舒服的沙發;而且旁聽年齡層擴及國、高中生,因為美國人觀念是人民才是主人。王浩宇以此點出,過去桃園的公民團體(按:指桃園在地聯盟)希望旁聽議會受阻,去年(2014年)終於可以進去旁聽,卻不能錄音錄影。他希望桃園市議會日後能朝更透明、更親民的方向讓公民參與。
 


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作者︰test
發表時間︰2015/2/22 下午 12:31:55

【2015/02/15教育桃源電子報】

發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@gmail.com 


【議會民主羞羞臉】全台首創議會個人簽到簿?!桃園市議會沒有全體共同《簽到簿》,只有個人《聯絡簿》!

唉!桃園市議會為了防堵公民團體的監督,竟然把會議簽到表改成個人簽到簿,真是!

這種改法有什麼荒謬之處呢?

連小學生都知道,一個會議能不能召開,出席人員的簽到人數很重要,這個出席人數的簽到是參與會議的人必須可以共見共聞,同一個時間的出席簽到在同一份表上可供任何人共同檢視,自己簽自己的單獨一本簽名冊,真的是自己爽簽,一次把整本簽完大概也不會有人知道,而每次開會到底有哪些人簽到?成不成會?大概沒人知道!據說還規定議員之間不能互相查看,那由誰認定會議開會之前的出席人數就很令人質疑了!不也很好笑嗎?

這種會議簽到方式,我們充其量認為大概跟父母幫小朋友簽的《聯絡簿》差不多,如果這種簽《聯絡簿》的簽到方式,套用在班會、校務會議、行政會議、住戶委員會議......等等,天哪!真的可以想見有多荒繆了!

桃園市議會議長邱奕勝這種全台首創的個人簽到簿,除了是防堵公民監督團體的監督之外,恐怕也有方便部份議員無需真正出席只要憑簽名就可以請領出席費吧?

這樣的簽到方式,我們只能說:堪稱創下全台議會史上的紀錄,更是民主羞羞臉!

 

 

●●桃園在地聯盟新聞稿●●

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抗議桃園市議會簽名改私密並阻礙公民議事線上直播
桃園升格 議會降格
違逆公開透明潮流 大開民主倒車


桃園升格為直轄市,各方歡慶;然而負有監督市政責任的民意機關桃園市議會卻大開民主倒車,將會議的簽到改為更私密的個人簽名冊,防堵人民監督;並且廢置大廳的電視機,讓公民在議會不願公開直播的情況下,連自行直播的權益也剝奪,嚴重損及公民知的基本權益,桃園在地聯盟表達嚴正抗議。

桃園在地聯盟近期獲知議會將做議事線上直播,甚為欣喜。豈知本周一上網點閱,發現議會網站直播停擺,違背承諾。經詢問友好議員,議員回覆說要等到正式會期才開始直播;公民團體無奈地只好再辛苦的到議事大廳下自行做網路線上直播。

本日進大廳前,聯盟志工巧遇友好議員簽到,發現議會的簽到不是在同一張簽到冊上公開簽名,竟然改為夾在個別議員資料夾各自簽到,讓志工們看傻眼。(圖一、二)
  
民主殿堂開會有其基本規格,代議士身負民意在議事堂為民喉舌,資訊公開透明是最起碼的要求,尤其簽到還決定著當天出席人數是否足夠,會議結論是否有效。如今捨公開簽到改為私密簽到,議室SOP如何有效確認?難道為了怕公民監督就乾脆開民主倒車倒退?

志工接著進入議事堂,原先堂口右側可以對著畫面轉播的電視機不見了,警衛告知轉播改在大廳的電視牆,這處電視牆解析度極低,聲音既小又混濁,完全失去閱聽功能。議會這個更動顯然是衝著公民團體的監督行動而來,讓公民團體好氣好笑,民主是這樣玩的嗎?公僕對主人是這樣地當賊防範嗎?議會處處阻礙公民行使知的權益,所為何來?(圖三、四)
 
1129變天後,台北市長柯文哲新政打著公開透明的大旗,強力推開黑箱密室政治,對全台各地方政府也有風行草偃之效;唯獨桃園市議會不但未隨著六都升格,還繼續朝著阻礙公民參與的潮流背道而馳,令人遺憾,也堪稱議會之恥!

新聞聯絡人 潘忠政 0972-117081

 


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作者︰test
發表時間︰2015/3/12 下午 07:16:36

【2015/03/12教育桃源電子報】

發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@gmail.com 


【公民監督】 恭喜桃園市民 我們有了稱職的反對黨!
PS本屆議會的改變大家有目共睹,在朝小野大、 議會直播的效應下,桃園市議會已大不相同.........

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150309議會監督報告 ---恭喜桃園市民 我們有了稱職的反對黨!

文/潘忠政(桃園在地聯盟理事長)

桃園市議會第一屆第3次臨時會,今天開始【聯席審查桃園市104年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表】。上午審足3小時,過12點才吃飯;下午更是多用了20分鐘加班到17:20才告一段落。這應該是N年來破紀錄的表現。考其原因有三,一是朝小野大,國民黨成了反對黨;二是議事網路線上直播上路,公民張大眼睛,民代也心生警惕;三是臨時會只用10天審總預算,被迫要加緊趕工。

雖然是加緊趕工,但是看到現場議員的表現,實在是讓我們公民感到非常欣慰。反對黨議員由剛從明星市長卸任的魯明哲議員帶動,針對著今天客家局、體育局、青年局的預算,找出幾個重疊或隱藏的預算,發動了數波的攻勢。他當過市政府主官,對預算精明,鏗鏘有力的點火,接著後續的執政黨議員猛加柴火,聲勢逼得讓想護航的執政黨議員到最後幾乎只能要求以【擱置而不要刪除】哀求,希望預算能有起死回生的機會。儘管如此,今天現場單是青年局的預算就被刪了三千萬,來日顯然還有好戲看。

反對黨議員是在報1129失去執政的仇嗎?如果有全程看直播的網友一定不會完全同意。以個人的觀察,這些看起來【來勢洶洶】的反對黨議員,其實都有所本,如果真的是想胡亂刪,現有的執政黨議員過去也都是戰將,不會輕易妥協。只能說負責編預算的官員不夠用心,讓議員找到漏洞常一問三不知,讓人想護航也難;再者就是新政府剛上任的主管太生嫩。以第一個上場的客家局來說,被問起工作方向和所編預算的功能,就很難給議員滿意的答覆,以至於該局預算被要求提出更具體說明,並安排到最後一天再審。(這樣其實算是給台階下了)

當然,市府今天的預算碰到難關,還有個重大的關鍵就是:過去十多年來因為是完全執政,反對黨議員無力無奈,總預算審查也就無風無浪,再浮濫的預算也能順利過關。今天反對黨刁難的預算,很多是過去按慣例編出來的;現在卡關,其實正凸顯過去預算浮編濫用,人民納稅的血汗錢進到少數人口袋的民主悲情。十一年預算零刪除的惡名,這一刻正好由現在的反對黨來救贖,雖然會苦了新任市府員工,人民的權益若因此獲得更大保障,吾人倒也樂觀其成。

簡單的說,恭喜桃園人,我們有了個稱職的反對黨!

附錄:其他觀察心得

一、要我列出今天表現優異的前五位議員,除了前述的魯明哲外,我會把票投給:謝彰文、劉勝全、范綱祥、趙正宇。

謝彰文:擔任主席,立場中立、沉著穩定、程序嫻熟、處理爭議明快果決,發揮了高度的議事效率。

劉勝全:熟悉預算眉角、發言不卑不亢、地方事務深入、雙贏方案情理法兼顧。

范綱祥:熟悉法規、發言中肯,適時提出不讓會議偏離主題又可兼容並蓄的意見。

趙正宇:這位沒被國民黨提名卻最高票當選的議員,心胸氣度皆開闊,發言均能直指官員要害。

二、人民是主人,但是審議前看不到預算書;聽著議場內的對話,很難搞清楚項目、經額,真是超級辛苦。在網路這麼發達的時刻,政府依舊想攔阻資訊公開透明,實在是莫名其妙。

三、這麼熱鬧的一天,看看議場,還是有議員座位從頭空到尾的,我們當老闆的人民要如何看待?

四、關於警衛的態度也值得一提,樓下兩位女警,每次被問及請他們轉告上級的事,總是回覆:我們不行、我們不可、我們不能…;今天我問為什麼要我們填一堆資料後還要押證件,可不可以請她們代問上級,態度依然故我,令人氣結。(立法院旁聽也只是填資料,而且還不必公民自己填呢)不過樓上旁聽席的男警倒是很客氣親切,形成很大的對比。

今日議事影音:http://bit.ly/1MkPI2V
  

   


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作者︰test
發表時間︰2015/3/23 下午 05:44:37

【2015/03/19教育桃源電子報】

發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@gmail.com 


【公民監督】20150318預算審議會期旁聽心得

文╱黃仲豪 聯盟志工
今年的桃園市政府預算審查會期,我只能旁聽到今天為止,明天會期就要結束了,沒能一路跟隨到最後,見證所有被擱置的預算結局如何,殊為可惜!在此聊聊幾天下來的心得

【議員出席】
這個會期開始,議員的簽到簿改為一人一本,很難明確的知道出席與否,也不知道每天到底有多少議員簽到和領出席費。我的旁聽記錄雖然有記下所有議員的發言,但是沒有發言倒也不等同於這位議員沒來。要明確的知道哪些議員有來開會、那些沒來,確實是有困難。不過有一個方法可以知道整體的出席率大概是多少,那就是去追蹤-"表決的票數"。

每次只要主席宣布表決,市議會的主任就會清點在場人數,回報總票數是幾票,表決結束後,也會報告贊成幾票、反對幾票,此時就可以得知有幾位議員在現場。值得注意的是,每次到了要表決的時候,就會有議員衝進現場。在清點人數的時候常常看到點完還要再追加票數,就是因為議員紛紛進議場參加表決,造成票數一直追加。這種現象代表這些議員其實是在市議會大樓裡面的,很可能是在研究室邊看轉播邊辦公,聽到要表決了就衝下來投票。這樣的常態現象,是否表示議員雖然人不在議場,但是仍然可以以視訊的方式參與開會?

但是即使加上這些表決時才跑進來的議員,所有在市議會大樓裡面,有在留意議事進行,能夠參與議事的議員人數,大約是多少呢?回顧我記錄下來的表決結果,票數最少的是0318早上剛開議,第一位議員發言就建議刪除的水務局購車預算,總票數只有12票;總票數最多的是36票,其他還有14、27、29等票數(皆不含主席)。表決通過的票數,最少是8票就通過了。桃園市議員的總數是60位,這樣的表決出席率,大家覺得算是高還是低呢?

再來是思考出席的定義與意義。出席最寬鬆的定義,就是有簽到就算;其次是有進來開會就算;最嚴格的定義應該是要全程參與才算。不過證諸表決時的狀況,要求議員整天都坐在會場應該是緣木求魚。倒是人在研究室、心在議場,有在關心議事進行、有看轉播,知道要表決了趕快跑進來,算不算是有在"參與"會議進行呢?如果還沒輪到自己想發言的段落,只是聽別的議員發揮,那坐在議場內的座位上、和回到自己的辦公室看轉播,參與度是否是一樣的?

簽到表本來就不能代表議員的參與度,或許在思考參與的程度上,會有更好的指標?或許可以考慮:可否記名表決,並公布每位議員的投票結果?代議士受民眾的託付,代行政治權力,對於議案、預算的表決,應該沒有秘密投票的問題吧?那從每次表決的結果,可以大概推算出一位議員的參與程度,而他對每個議題和決定的支持與否,也無所遁形 。

【發言內容】
有簽到不代表有來開會,同樣的有發言也不等同於善盡代議士的職責。這幾天旁聽下來,議員的發言次數真的很懸殊,應該有差到幾十倍,有的議員惜字如金,有的議員就口若懸河。可是我在為每位議員的發言做紀錄的同時,"不知道這位議員發言的重點在哪?"的感覺不時會浮上心頭。發言沒標的、沒有具體要求,還會不斷重複,或是自己滔滔不決,不讓官員有回答、解釋、或應允的機會,好像只是想把發言的三分鐘時間用完,這樣發言次數就算多,好像也沒意義吧?

議員問政的品質,可能還是要以質化的指標為主,比照公督盟監督國會,為議員的表現作質化評量,並輔以量化指標。只不過在沒有IVOD的情況下,要評分員看完一整場的議事動輒要好幾小時,實在不可行。要怎麼節省質化評估的時間,恐怕還需要再思考

【議員配合款】
所謂的議員配合款,被社會大眾詬病多時,今天終於審議到這筆預算。從主席為了這筆預算,連續休息兩次,讓轉播中斷,就可以猜想到這筆預算有多麼敏感。但是誠如范綱祥議員所言,議員替地方爭取建設本來就是天經地義,問題是於需求是否核實?執行是否公開透明,議員只要秉公處理,正式發文爭取建設,應該也沒有值得非議的地方,根本不需要"配合"。過去可能是"配合"議員,在需求評估和工程執行上都偏離常規,才會有這麼多弊端。范綱祥議員對於這筆預算的見解,真的值得請他寫下來,供所有關心此事的人參考。

(作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工)
 


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作者︰test
發表時間︰2015/4/8 下午 04:22:23

【2015/02/25教育桃源電子報】

發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@gmail.com 


【讓陽光進入議會】桃園議員建議款 誰爭取、誰得標「全公開」
上一屆議會有議員砲轟配合款衍生工程弊端,要求縣府公布補助款流向,但不了了之,去年九合一大選前,包括桃園在地聯盟、教育產業工會等公民團體,發起讓陽光進入議會活動,當時的主要訴求就是廢除議員配合款。

反對編列議員配合款最力的桃園教育產業工會理事長彭如玉說,過去議員自己建議自己承包,容易發生拿回扣等弊端,如果市府能公開所有建議款流向、發包過程透明,「雖不滿意但可接受」,但她還是會持續監督納稅人的錢到底花到哪裡去?
桃園在地聯盟理事長潘忠政表示,不管是配合款或建議款,一定要透明公開,並統一由市府執行。
曾經簽署廢除議員配合款的楊家俍及王浩宇表示,他們的目的是改革,今年應該不會動支,這也是他們的承諾。

 

PS 相對於桃園市議長邱奕勝努力封鎖市議會訊息(請參考電子報【議會民主羞羞臉】全台首創議會個人簽到簿?!桃園市議會沒有全體共同《簽到簿》,只有個人《聯絡簿》!http://www.tyt.org.tw/Email/showrd.asp?id=3537),我們肯定鄭市長為破除政府沉痾,展現透明公開的施政魄力!

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桃園議員建議款 誰爭取、誰得標「全公開」
2015-02-18 03:27:29 聯合報 記者游文寶╱桃園報導

引發爭議的議員配合款,桃園市政府為杜絕可能弊端,決定改為議員建議款,並依中央規定每年公布項目、金額、得標廠商及議員姓名。公民團體認為,既然公開透明,雖不滿意但可接受。

下個月即將審查今年度預算,市政府是否編列議員配合款又成為熱門話題,由於議員配合款具高度敏感性,很多議員都盡量避免碰觸此議題。

上一屆議會有議員砲轟配合款衍生工程弊端,要求縣府公布補助款流向,但不了了之,去年九合一大選前,包括桃園在地聯盟、教育產業工會等公民團體,發起讓陽光進入議會活動,當時的主要訴求就是廢除議員配合款。

市議會國民黨團書記長李家興表示,由於鄉鎮市公所已虛級化,加上代表會也已裁撤,他認為每個議員都應該能爭取地方建設經費。

民進黨團總召張肇良也說,議員背負選民期許及陳情需求,尤其桃園市升格後,區公所建設經費縮水,編列類似建議款有其必要性。

市長鄭文燦表示,為杜絕收取回扣等可能弊端,市政府決定依照中央規定採取規範措施,每年公布包括項目、金額、得標廠商、議員姓名。

鄭文燦說,有關議員建議案,一切依照採購法執行,如有涉及違法情事,則以法律問題處理,希望建立公開及透明制度化標準。

反對編列議員配合款最力的桃園教育產業工會理事長彭如玉說,過去議員自己建議自己承包,容易發生拿回扣等弊端,如果市府能公開所有建議款流向、發包過程透明,「雖不滿意但可接受」,但她還是會持續監督納稅人的錢到底花到哪裡去?

桃園在地聯盟理事長潘忠政表示,不管是配合款或建議款,一定要透明公開,並統一由市府執行。

曾經簽署廢除議員配合款的楊家俍及王浩宇表示,他們的目的是改革,今年應該不會動支,這也是他們的承諾。

看問題╱議員配合款 曾是「不能說的秘密」
議員配合款是「歷史共業」,曾經有議員把配合款當成自己的小金庫,也有人因此吃官司,只要符合公開透明,把哪些人在用、用在何處都能清楚公開,不要像過去「偷偷摸摸」用配合款,或許還能昭公信。

議員配合款曾經是官員、議員之間「不能說的秘密」,尤其極少數議員跨選區「支援」或賣額度,在過去很長的一段時間,幾乎是「常態」,不僅議員之間互相掩護,官員也以個人隱私為由,樂得幫民代保守配合款的流向機密。

最重要的是,以往有所謂「下條子」的陋習,議員自己建議自己承包,或者轉包他人賺回扣,這些雖然都是「市井傳聞」,但的確有部分學校工程涉及配合款弊案。

不管未來議員爭取地方建設補助,名稱是配合款或建議款,都絕不能只是字面上的不同,結果卻是「換湯不換藥」,這也是包括公民團體在內的民眾而不希望見到的事情。

市政府採取新的做法,讓工程項目、使用金額、得標廠商和建議的議員名字,能攤在陽光下讓全民檢驗,加上市府還要到現場會勘、審核是否符合採購法等程序,過去因為「潛規則」所引發黑箱或弊端的可能疑慮,或將一掃而空。

 


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發表時間︰2015/4/18 下午 01:27:33

【2015/01/14教育桃源電子報】

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【公民監督】鄉民勝利!新北市將公布工程提案議員姓名
議員有「工程建議款」,繼台北市政府之後,新北市也同意《公布工程提案議員姓名、金額及核准單位》,桃園市長鄭文燦呢?

 

●●鄉民勝利!新北市將公布工程提案議員姓名●●

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新北市政府將公布工程提案議員姓名。資料照片
資料來源:蘋果日報 2015年01月13日13:11
(更新:新增新北市政府回應)

PTT鄉民再下一城!新北市政府點頭同意公布工程提案議員姓名!

去年選前,網友「StarDog」得知議員有「工程建議款」,原來縣市政府都會編列預算給議員做為小型工程款,議員有建議權、縣市政府有決定權,台北市政府公布工程提案議員姓名、金額及核准單位,但一河之隔的新北市卻未公布議員姓名,因此發起一人一信敦促新北市公布工程提案議員姓名行動。

而18天過後,鄉民總算盼到了好消息!「Ianthegood」今天在PTT【爆掛】新北市以後要公布工程提案議員姓名了,指出日前向新北市政府陳情,希望公布工程提案議員姓名,或市府主計處處長林祐賢回覆,表示今年度起針對議員所提議事項,將在網站公布時一併接露其姓名。

對此,網友「skyringcha」噓說:「東施效顰!」、網友「pansquarl」則說:「馬2.0借機抄別人的作法。」網友「kuninaka」則認為:「還不錯。」網友「tomdeng」則直說:「這是把兩面刃,笨的議員覺得這是不能關說了,聰明的就會變成他的政績公佈欄。」

「titanbc」則質疑成效說:「好的才放,不能見人的一樣不會寫,頂多告訴你經局處評估納入施作,有用嗎?又不是所有案子都議員提案,看上面怎麽放而已。」

據悉,新北市議員每人每年建議款1200萬元,議長與副議長則是加倍,總金額約8億1600萬元。

新北市主計處表示,先前為了府會和諧及避免議員間比較,因此沒公布議員姓名,但今年起將在行政院規定每半年公布一次的資訊中揭露議員姓名,工程提案則須揭露議員姓名、工程金額、得標廠商等9大資訊。(突發中心╱台北報導)
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●中國時報

 

議員工程建議款 將公布姓名

2015年01月14日 04:09

陳宜加、謝幸恩╱新北報導

 

新北市主計處宣布,今年起針對工程建議事項,將公布提案議員姓名。圖為地方建設工程情況。(陳宜加攝)

新北市主計處13日宣布,今年起將針對議員所提地方建設建議事項(議員建議款),公布議員姓名;對此,議員多表支持,樂見工程資訊公開、透明,由全民監督;卻也有人擔憂,議員與選民將過度比較,徒增為民服務困擾。

日前有網友質疑,新北市議員每人每年手握1200萬元建議款,為全國最多,工程資訊卻未公布議員姓名,不夠透明,號召透過市長信箱陳情。

主計處長林祐賢坦言,行政院過去即訂有《中央對直轄市及縣市政府計畫與預算考核要點》,針對議員所提地方建設建議事項,規定須公告建議內容、地點、建議金額、核定金額等8項;2012年修正後,要求一併公布議員姓名。

他指出,6都僅台北市、台中市與高雄市公布,新北市過去考量府會關係、避免比較,加上選前避嫌,衡量利害關係下未公布;直至去年考核因違規遭扣0.6分,影響補助款額度,上月又接獲不少投訴,決定從善如流。

對此,議員多表態支持;新北市副議長陳文治表示,「越透明越好」,工程建議款屬政府公開資訊,若每筆建議款加註議員姓名,也可激起社會正面觀感,成為選民投票取向之一,未來雖有一段陣痛期,仍同意建議款透明化。

國民黨市議員林國春則說,市民有知的權利,所有資訊透明、公開,供全民檢視、監督,可杜絕私相收受,或假建設、真斂財等不肖情事。

國民黨市議員周勝考認為,建議款透明化固然有理,但公布姓名恐造成議員間紛爭,市府應三思,同時思考是否將引發更多「民粹」問題;民進黨市議員陳啟能也說,公布姓名恐造成議員或選民過度比較,造成議員不必要壓力,為民服務綁手綁腳,無法充分運用建議款。

林祐賢表示,新北市每半年公告建議款處理明細;新制上路後,7月將公布首波議員姓名。他強調,中央已明文規定,即使遭遇反彈,也不會改變。
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說明:民代建議款是由地方政府制定,分配一定款項。如果地方有需求的話,可以找議員來陳情,「建議」政府撥款進行建設。由議員提案地方工程內容,縣市政府核定預算金額,民代雖無決定權,但同時身兼建議預算、審查預算的角色。「議員配合款」、「小型工程建議款」、「議員建議款」、「基層建設配合款」、「議員所提地方建設建議事項」指的都是民代建議款,各縣市處理狀況不一。
資料:目前有公布建議細項的縣市有限,僅有北高兩市有列出建議的議員名單。http://councils.g0v.tw/suggestions/

 


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