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【新聞稿 2014/10/29】

爭教育升格打造桃園教育城
桃園縣教育產業工會公布【教育政策建議書】，
呼籲打選戰勿忘教育，
要求鄭文燦、吳志揚兩位市長候選人接招!!

地方公職人員九合一選舉在週一(10/27)完成候選人號次抽籤後，選舉熱度逐漸加溫，為了下一代的教育品質，不願意讓教育議題淹沒在民調戰及口水戰中，桃園縣教育產業工會彙集基層教師意見，向可能成為升格後第一屆桃園市市長的候選人提出五大訴求，共列舉20項具體教育政策建議，要求兩位市長候選人表達立場。

呼籲候選人《投資教育，就是投資未來！》
桃園縣教育產業工會長期積極推動教育品質的改善，去年928教師節即以「爭教育升格」為口號，希望促成以工商業發展為主的桃園縣，在升格後成為具有人文視野的教育城市。教育工會公布「提升學生受教品質」、「維護教育工作者權益」、「支持教師組織」、「推動勞動教育」及「落實校園民主」等五大訴求，舉出學生在幼教、特教、偏鄉等較易受到忽視的教育現場所面臨的困難，以及中小學亟需改善的制度缺失。幼教及縣立高中教師特別擔心員額編制縮減問題，期許新任市長可以做出具體承諾。而教師在成立工會以後，更有責任為校園內非教師身分的勞動者發聲，如廚工、教保員和特教助理員…等，有關他們的薪資、遷調制度都是工會所關心的。勞動教育從小扎根，也是教育工會未來努力的方向。
針對外界質疑教育工會是否涉入選舉太過敏感，理事長彭如玉說:「政治說穿了就是分配資源，要改善教育環境，沒有資源是做不到的，桃園縣教育政策許多長期不如五都，教師組織長期觀察後了解，必須透過關心政治才能不讓教育在選舉時失聲！為下一代教育爭取更多的資源，就算撇開教師身分，做為現代公民也有義務監督公職人員和民意代表。」她強調，公布這份教育政策建議書，希望獲得候選人簽署，喚起對桃園教育的重視，投資教育，就是投資未來！
「如果市長候選人願意和教育工會有進一步的對話，我們非常樂意提供更多資料，或者直接納入他們的教育政見，我們都歡迎，沒有版權問題。」

雙方最後回應的結果將會適時對外公布
桃園縣教育產業工會已於昨日親送這份「教育政策建議書」到兩位市長候選人競選總部(第三位無連繫方式)，邀請候選人對其中的訴求及政策做出回應，除了同意與不同意的選項，另有「其他」一欄，讓候選人提出自己的看法。昨日送至民進黨候選人鄭文燦競選總部時，由鄭文燦市長候選人親自接下「教育政策建議書」，雙方針對現今教育政策及本縣教育施政狀況交換許多意見，鄭文燦市長候選人針對本會提出之「教育政策建議書」持肯定態度並積極善意回應。另一位國民黨候選人為現任縣長吳志揚，由教育局主秘邱祖賢代為接下，本會表達若能代為約定可拜會吳志揚縣長時間更好，本會可以親自說明並就「教育政策建議書」交換意見，若無見面機會，期待能在11月3日前回傳「教育政策建議書」之看法與意見給本會。本會就雙方最後回應的結果將會適時對外公布，做為基層教師與家長在11月29日桃園市第一屆市長選舉投票時的參考。

桃園縣教育產業工會103.10.29
新聞聯絡人:王英倩(中央政策聯絡部主任) 0939-676562
彭如玉(理事長) 0952-461367

桃園縣教育產業工會
電話: 03-2811588 傳真: 03-2811996
附件：致兩位候選人「教育政策建議書」內容
　

吳志揚市長教育政策建議書.pdf 鄭文燦教育政策建議書.pdf

※歡迎推廣訂閱：
桃園縣教育產業工會網站：http://www.teu.org.tw/
會址：中壢市義民路53號2樓
電話：03-2811588

【媒體報導】教育產業工會叫陣未來桃市長接招

感謝媒體共同關心並報導

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●中國時報
教育產業工會叫陣未來桃市長接招

2014年10月30日 04:10

甘嘉雯╱桃園報導

桃園縣教育產業工會29日針對教育政策，對於國、民兩黨桃園市長候選人吳志揚及鄭文燦列舉20項具體教育政策建議，要求2位市長候選人表達立場，吳志揚方面由縣府教育局收下，鄭文燦則是親自處理。

教育產業工會公布「提升學生受教品質」、「維護教育工作者權益」、「支持教師組織」、「推動勞動教育」及「落實校園民主」等5大訴求，舉出學生在幼教、特教、偏鄉等較易受到忽視的教育現場所面臨的困難，以及中小學極需改善的制度缺失。

工會理事長彭如舉例，像是幼教及縣立高中教師特別擔心員額編制縮減問題，期許新任市長可以做出具體承諾；另外，教師在成立工會以後，更有責任為校園內非教師身分的勞動者發聲，如廚工、教保員和特教助理員等，有關他們的薪資、遷調制度都是工會所關心的。

彭如玉表示，桃園縣教育政策許多長期不如五都，教師組織長期觀察後認為，必須透過關心政治才能不讓教育在選舉時失聲，為下一代教育爭取更多的資源，就算撇開教師身分，做為現代公民也有義務監督公職人員和民意代表，希望能提供2位候選人參考。

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●大紀元

打選戰勿忘教育桃教師提五大訴求
【大紀元2014年10月29日訊】（大紀元記者徐乃義台灣桃園報導）為了不讓選舉口水戰淹沒教育議題，桃園縣教育產業工會彙整基層教師意見，公布教育政策建議書，提出五大訴求，列舉20項教育政策建議，希望獲得第一屆桃園市長候選人簽署，喚起對桃園教育的重視，投資教育。工會表示，建議書已送達藍綠候選人陣營，屆時會就回應結果對外公布，作為桃園選民投票參考。

桃園縣教育產業工會理事長彭如玉表示，教師組織長期觀察，必須透過關心政治，才能不讓教育在選舉時失聲。教育工會公布「提升學生受教品質」、「維護教育工作者權益」、「支持教師組織」、「推動勞動教育」及「落實校園民主」等五大訴求。

建議書還舉出學生在幼教、特教、偏鄉等較易受到忽視的教育現場所面臨的困難，以及中小學亟需改善的制度缺失。幼教及縣立高中教師特別擔心員額編制縮減問題，期許新任市長可以做出具體承諾。◇

【選舉聊天室】桃園市第一屆市長候選人教育政見抓對藥方了嗎？

去年本會公告一項調查報告，認為政府的教育經費投注方向與民意落差極大，並指出【 1.國、高中老師近9成認為應優先降低班級學生人數，2.小學老師近8成希望提高教師員額編制，3.硬體設施改善非提升教育品質優先項目】該次調查統計結果【各級學校教師雖有不同訴求之優先順序，但總體而言，整體教師認為提升教育品質應改善項目之先後次序大致如下:1、降低班級人數 2、提高員額編制 3、降低授課時數 4、增聘輔導教師 5、增購教學設備 6、改善教室空間 7、建立資源班 8、校園民主化 9、改善校園景觀。】

由此可見，老師們認為提升教育品質重點不是硬體設施的更新與改善，而應是軟體人力素質的加強與補足，而此恰與許多教育官員砸錢弄硬體設施，以便留下看得到的「政績」理念背道而馳。】

桃園市第一屆市長候選人到底端出什麼教育政見，我們到搜查了雙方陣營的資料(如後附)，檢視他們所提出的教育政見是否抓對藥方？

很遺憾的是，雙方陣營的政見對於「提昇教育品質」仍然與基層教師民意有極大落差！

另外要提的是，提出教育政見的數量多不代表該位候選人比較用心，因為我們發現諸多必要性不足的政見充數，更發現只為少數人而設的教育政見，並不是全面提昇教育品質，更不是以一個市長高度的候選人應該提出的教育政見！

我們只能說兩位候選人，一個不夠用功，一個不夠用心，所以我們提出教育政策建議書，希望兩位候選人有所回應；看來，無論誰選上，未來負責監督桃園市政府的市議員的素質真的很重要！真心請大家ㄧ定要支持本會所推薦的「關心教育的優質候選人」，讓這些優質的候選人未來可以進入議會，為人民把關！

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我們推薦的關心教育優質候選人如下，請大家支持：
●第1選舉區(桃園區)：萬美玲（1號）
●第1選舉區(桃園區)：范綱祥（2號）
●第2選舉區(龜山區)：林俐玲（6號）
●第3選舉區(八德區)：劉茂群（6號）
●第4選舉區(蘆竹區)：劉勝全（6號）
●第5選舉區(大園區)：游吾和（2號）
●第6選舉區(大溪復興區)：李柏坊（2號）
●第7選舉區(中壢區)：黃傅淑香（4號）
●第7選舉區(中壢區)：王浩宇（16號）
●第8選舉區(平鎮區)：楊家俍（8號）
●第9選舉區(楊梅區)：陳賴素美（5號）
●第10選舉區(龍潭區)：張肇良（4號）

決戰百里侯之教育政策吳:各校設置英檢班鄭:國小免費早餐
2014-11-14 10:46 作者：lihpao809
近幾年快速成長的桃園市，藍綠兩黨市長候選人，究竟替未來的教育政策端出什麼樣的牛肉？且看候選人吳志揚和鄭文燦，在第二次的對決交鋒中，要為桃園的教育做出什麼樣的努力。
決戰百里侯之教育政策╱桃園市近幾年快速成長的桃園市，藍綠兩黨市長候選人，究竟替未來的教育政策端出什麼樣的牛肉？且看國民黨籍候選人也是現任市長吳志揚，和民進黨籍候選人鄭文燦，在第二次的對決交鋒中，要為桃園的教育做出什麼樣的努力。
　

◎民進黨籍參選人：鄭文燦
• 3歲以下兒童，發放每月3千元育兒津貼。
• 培育原住民運動、音樂人才，打通升學管道，設立高額獎助學金支持原住民學子就讀高中、大學。
• 公共托嬰中心50所，培育專業保姆5千人。
• 國小免費營養早餐。

◎國民黨籍參選人：吳志揚
推動國高中英檢補助，各校設置英檢班。
國際教育旅行計畫，補助績優清寒學生到國外進行校際交流。
以「學習i-cash」參與終身學習課程，並依時數獲得獎學金或禮物、課程與觀光優惠。
邀請大師名作到各校巡展。
成立「青年藝工隊」結合桃園16所大專院校藝術相關科系或社團，每學期到10所以上的偏鄉學校。
5年15億設置25所學校的多功能活動中心。
「愛健康Book」結合體育大學運動保健系所資源，讓國中小學生可以取得飲食運動建議。
品格教育結合家庭聯絡簿，透過小故事與假日親子共讀，連結學校與家庭。
建立教職員、校長品格教育專業社群，挖掘各校生品格榜樣故事，並經營品格績優班級。
　

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教師對本縣「提升教育品質應改善項目」意見大調查
「提升教育品質」政府抓對藥方了嗎？
教育經費投注方向與民意落差極大！
近九成國、高中教師急需優先「降低班級人數」，
近八成國小教師迫切要求「補足教師員額」！

桃園縣教育產業工會一直關心本縣的教育環境，以學生的受教權為己任，本會為了檢視「提昇教育品質」在政府機關與基層教師民意是否有落差？故於去年9月到11月間針對教學現場第一線的教師進行「提升教育品質應改善項目」意見調查，此次調查對象是縣內所有公立的高中、國中及小學教師，回收問卷之校數為高中9所（53%）、國中37所（64%）、國小125所（66%），總計有超過全縣約六成的學校回傳，共有2139份有效問卷。
今調查結果出爐，本會發現政府「提升教育品質」之施政方向與民意落差極大，難怪各界期待「提升教育品質」的訴求成為空談！
◎國、高中老師近9成認為應優先降低班級學生人數
　　本次調查全縣國中老師，認為提升教育品質應改善的項目，降低班級人數佔（86%），提高員額編制佔（65%），降低授課時數佔（63%），增聘輔導教師佔（43%），增購教學設備佔（40%），改善教室空間佔（25%），建立資源班佔（27%），校園民主化佔（16%），改善校園景觀佔（15%）。
　　全縣高中老師，認為提升教育品質應改善的項目，降低班級人數佔（90%），提高員額編制佔（62%），降低授課時數佔（63%），增聘輔導教師佔（30%），增購教學設備佔（40%），改善教室空間佔（34%），建立資源班佔（16%），校園民主化佔（30%），改善校園景觀佔（16%）。
　　本會同時發現教育部100學年度各縣市統計資料顯示，本縣高中班級學生人數全國最高，高出各縣市平均數4.31人；國中班級學生數排名第三，高於各縣市平均數1人。
　　本會去年即針對公立高中班級人數過多問題赴監察院陳情，而監院調查報告即指出「桃園縣公立高中每班人數尚難謂符合法令規定，應儘速檢討改進」；而在國中部分，因有輔導管教上之困境，且好學區內學校大家擠破頭。因此，國、高中老師們感受最深，也最希望提升教育品質的選項，就是降低班級人數。　

◎小學老師近8成希望提高教師員額編制
　　本次調查全縣國小老師，認為提升教育品質應改善的項目，提高教師員額編制佔（78%），降低班級人數佔（74%），增聘專任輔導教師佔（52%），減少兼課節數佔（43%），增購教學設備佔（41%），資源班的建立佔（35%），改善教室空間佔（28%），校園民主化佔（22%），改善校園景觀佔（18%）。
　　以目前的教學現場，各國小學生學習節數，若90％由合格教師任教，正式合格教師編制數，平均應提高至1.75人/班；若100％由合格教師任教，正式合格教師編制數則必須提高至平均約1.9人/班。101學年度台北市已將國小教師編制數從原本的每班1.7人提高至每班1.89人，新北市國小正式教師編制也已達到每班1.7人。台北市和新北市對於教學現場師資不足的問題已有積極的作為，反觀桃園縣教育局101學年度假性提高國小教師員額編制，從現行每班1.5人提高0.05人至每班1.55人，且所增加的編制各校只能聘請代理教師，並無法根本解決正式教師師資不足的問題。因此，小學老師將提高教師員額編制列為第一優先。

◎硬體設施改善非提升教育品質優先項目
　　本次問卷中有關硬體設施的改善項目包含「增購教學設備（國小佔41%，國中佔40%，高中佔40%）」，改善教室空間（國小佔28%，國中佔25%，高中佔34%），改善校園景觀（國小佔18%，國中佔15%，高中佔16%）。
　　問卷調查顯示，平均4成的老師認須增購教學設備，平均3成的老師認為要改善教室空間，更僅剩不到2成老師認為要改善校園景觀。由此可見，老師們認為提升教育品質重點不是硬體設施的更新與改善，而應是軟體人力素質的加強與補足，而此恰與許多教育官員砸錢弄硬體設施，以便留下看得到的「政績」理念背道而馳。本會希望透過此次調查，再次提醒教育主管機關，錢要用在刀口上，畢竟教育是「百年樹人」的志業。
　　本次調查統計結果，各級學校教師雖有不同訴求之優先順序，但總體而言，整體教師認為提升教育品質應改善項目之先後次序大致如下:1、降低班級人數 2、提高員額編制 3、降低授課時數 4、增聘輔導教師 5、增購教學設備 6、改善教室空間 7、建立資源班 8、校園民主化 9、改善校園景觀。

　眼看明年十二年國教即將上路，而縣內各級學校教育品質有多項在教育部全國各縣市的統計資料中敬陪末座，此實令人憂心不已，尤其去年（101）全國中小學課稅減課配套政策上路實施，全國代理、代課教師比率更突破2成，如此高比列的兼代課教師，絕對不利教學穩定度及教育品質。本會在此籲請縣府相關主事者，「愛與祥和」不是口號而已，不從教育扎根著手，一切都是空談！拼升格、拼升官、拼加薪的同時，請為我們的孩子多拼拼教育品質吧，讓教育向上提升，UP!UP!

舊的ㄧ年剛過，102年剛至，本會提供本調查報告供政府教育主管機關、相關中央及地方民意代表參考，期待「提升教育品質」政府能抓對藥方，進而將教育經費的錢花在刀口上，讓政府教育施政給基層教師有感！

桃園縣教育產業工會102.01.17
　

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【新聞短評】國小免費營養早餐政策，準市長請三思
文/整理王英倩(本會中央政策聯絡部主任)

桃園市長當選人鄭文燦選前提出國小免費營養早餐政策，縣府教育局初步估算，在不排富的條件下，全縣13萬名小學生一年約需編列6.5億的預算。監察院在2010年曾對教育部免費營養午餐等政策提出糾正(參見本會電子報)，認為教育部編列29億的不排富營養午餐經費，卻無力提供經濟弱勢學生貸款的利息補助，不符合預算公平分配的原則。另據《商業週刊》統計，此次九合一地方選舉，所有縣市長候選人共提出378億的錢坑政見，老人假牙、幼兒補助、營養午餐都是熱門支票，但候選人沒回答的是「錢從哪裡來?」報導指出，全台各縣市財政缺口已逾3000億，每一筆舉債，都是向下一代借來的。選戰已經結束，桃園教育還有許多亟需改革之處，僅為討好選民的一次性消費政策是否要優先上路，身為地方首長應三思而後行。每位市民同時也是納稅人，眼前碗裡的免費午餐滋味雖好，卻不能不問自己，我們要留什麼在孩子的碗裡?

參考文章: 〈九合一選舉，是誰在透支下一代的未來?〉(商業週刊1410期)

●●相關新聞●●

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桃園國小免費營養早餐估年需6.5億.
自由時報2014-12-15
〔記者謝武雄╱桃園報導〕桃園市長當選人鄭文燦開出國小免費營養早餐支票，縣府教育局已經開始對台北與新北市實施狀況進行了解。初步評估，若不排富，以每餐廿五元計算，一年所需費用為六．五億元，但如此預算不包括鮮奶，若需要鮮奶，預算還得加碼。
縣府教育局副局長林威志說，桃園縣有十三萬名小學生，以每年上課二百天計算，每餐廿五元，所需費用約六．五億元，但如此預算的營養早餐基本上只能有豆漿、稀飯、饅頭與傳統早餐的菜樣，如果要加鮮奶，可以考慮每週二次，但這樣成本會增加約五元，預算將增加一．三億元，增加十元的話，預算則得增加二．六億元。
桃園縣目前有十所學校試辦營養早餐，涵蓋縣立高中、國中與國小，但這些學校都有中央廚房，且採使用者付費、學生可以自由參加，低收入戶、中低受入戶等弱勢為免費，費用由教育局對外募款，十所學校共有七六二人可享用免費營養早餐，每年所需費用約三八一萬元。
林威志指出，目前台北市、新北市的國小免費營養早餐，對象也只針對弱勢族群，包含低收入戶、中低收入戶與特殊境遇而無力支付餐費者，新北市也額外包含身心障礙者。
他說，台北市的營養早餐為納入現有的營養午餐系統辦理，也就是由學校中央廚房或鄰近學校的資源共享與盒餐工廠送餐等三種方式；新北市則為發放餐券，每份餐券卅元，學生可持餐券前往得標的便利商店挑選飲料與主食，飲料部分有鮮奶、米漿、豆漿等選擇。
林威志說，因鄭文燦有如此的競選承諾，教育局因此進行評估，但未來的營養早餐是否排富或加碼，使用餐券或者是傳統早餐，都仍有待市長上任後決定。
　

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