作者︰test
發表時間︰2014/8/3 下午 05:34:06

【2014/07/30教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net 

【聲援消防員】白色恐怖，3個月43支申誡，消防員遭打壓逼退！
同為公部門的受雇者，我們理解當基層消防員為了同仁們的工作安全勇敢擔起吹哨人的角色，卻遭無情打壓，我們聲援打火兄弟，反對以白色恐怖手段對基層人員的追殺！

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局長戒嚴保官位
勞團「匾」局長打壓有功

n 時間：103年7月30日上午9:00
n 地點：高雄市政府消防局(高雄市前鎮區凱旋四路119號)
n 新聞聯絡人：消防員工作權益促進會秘書長 鄭雅菱 0955584910
全國自主勞工聯盟 執行長 朱維立 0981238732
主辦團體：消防員工作權益促進會

聲援團體：高雄市產業總工會、團結工聯（全國自主勞工聯盟、台北市產業總工會、桃園縣產業總工會、新竹縣產業總工會、苗栗縣產業總工會、台南市產業總工會、新高市產業總工會、宜蘭縣產業總工會、台塑關係企業聯合會、中華電信工會）、工作傷害受害人協會、高雄市教育產業總工會、桃園縣教育產業工會、台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟、中華電信工會、全國教師工會總聯合會、台灣電子電機資訊產業工會、都市更新受害者聯盟、性別人權協會、台灣高等教育產業工會、桃園在地聯盟、台灣國際勞工協會、基層護理產業工會、三鶯部落、人民火大行動聯盟、台灣國際家庭互助協會、屏東縣教育產業工會


冷血局長快斬打火兄弟

30日上午9：30高雄市消防局將針對消防員徐國堯召開免職考績會，決定這位為消防賣命十餘年的資深消防員的生死去留。一般而言，除非是公務員犯下貪污、重大刑案等大錯，否則公務機關很少以兩大過（18支申誡）為由免職公務員。而消防員徐國堯卻在今年五月開始連續被記10件懲戒案共計42支申誡。在這42支申誡裡充滿瑕疵，不僅違反比例原則，缺乏具體事證，還涉及累積三年事由至今年一併懲處的問題。甚至連「對媒體發言」、「向廉政署檢舉長官貪污」、「擔任消防員工作權益促進會幹部」等應被保障的基本人權都成了懲處理由。

我們認為這些誇張的懲處與徐國堯透過辦遊行、打訴訟、組協會等方式，帶頭揭發消防機關人力不足、工時過長等體制弊病有關。沒想到當基層消防員為了同仁們的工作安全勇敢擔起吹哨人的角色，卻遭無情打壓，包括被調至偏遠山區、毫無理由地連續兩年考績乙、3個月42支申誡，以及今日的免職考績會。面對攸關消防員與廣大市民生命安全的改革訴求，消防局長和分隊長不向市府或議會爭取預算改變，反而只將手上巨大權力用在打壓與逼退個人，實在令人難以接受。

副局長伍光彥今遭媒體質疑，明日考績會開鍘

29日早上全台灣消防員與勞工朋友一同前往高雄市政府，要求陳菊市長介入消防局違法解職基層隊員的惡意行為。消防局副局長伍光彥同時也是免職考績會主席，提不出「向廉政署檢舉」、「考績會錄音」等懲處的證據來源，反將其推給「民眾檢舉」迴避責任，不禁令人質疑考績會先畫靶再射箭。而消防局帶頭違法，草率記下的42支申誡充滿瑕疵，提不出證據又不給當事人辯白機會，甚至連消防局申訴、考試院再申訴、監察院調查等救濟程序都未完成之前，就大開免職考績會，任意剝奪當事人的工作權與生存權。

高雄市消防局在民主時代大搞戒嚴，打壓原應一同出生入死的打火兄弟，已經讓全台灣的消防弟兄與市民朋友感到憤怒。我們在此呼籲消防局長不要沒種改革，只敢打壓；不要帶頭戒嚴，讓陳菊市府蒙羞。我們呼籲消防局不要躲在「依法行政」的黑箱裡，應公開考績會決定懲處的過程與相關事證以供社會公評。我們要求撤銷所有不當懲處，停止打壓基層消防員！

我們的訴求：
一、撤銷不當懲處
42支申誡涉及侵害人權、程序不正義、事證不足、積案懲處以行打壓疑慮，消防局應公開考機會懲處過程與相關證據，撤回不當懲處。

二、拒絕惡意解職
消防人力不足，消防員養成不易，當事人也並未犯下達解職標準的滔天大錯。我們不能接受沒有事證且程序不正義的解職命令。

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資料來源：牛奶瓶報報

【白色恐怖，威權再現】高雄市針對消防員展開「追殺」，3個月43支申誡，消防員遭打壓逼退！

不是每個人都是【曼德拉】！
當被威權壓迫的人掌權，對異議分子，是展現同理心的憐憫？還是過來人的追殺？
權力使人腐化，絕對的權力使人絕對腐化！
【陳菊】，從受壓迫者，轉為掌權者，展現的是甚麼樣的高度和胸襟，歷史會給予記載！

【消防員工作權益促進會聲明】
當打壓成為事實，反抗就是義務！
高雄市消防員暨本會監事徐國堯，遭高雄市政府消防局罕見地大動作懲處：三個月內召開兩次考績會，一共計他十支懲戒令，目前已累積四十三支申誡。其中甚至包含對媒體發言、向廉政署檢舉長官貪污、擔任本會監事等無視基本人權的懲處。協會今日先公布我們在全台推動的連署計劃，希望透過基層小蝦米的團結力量，力抗體制對異議人士的不當打壓。未來也將陸續公開懲戒令，打開高雄市政府消防局打壓隊員的黑盒子。

【高雄市教育產業工會】，基於受雇者團結的立場，連署聲援遭高雄市政府消防局打壓的受雇者！【陳菊市長】和【陳虹龍局長】有必要公開向外界說明，如何在利用「3個月43支申誡」，將一個消防員逼退！

轉貼相關的報導和連署書：

●●●1030726自由時報：3個月43支申誡 消防員遭打壓逼退●●●
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1030726自由時報：3個月43支申誡 消防員遭打壓逼退

http://m.ltn.com.tw/news/society/paper/799121

2014-07-26

達免職標準 全台連署搶救

〔記者黃欣柏、楊菁菁╱綜合報導〕為消防員爭權益，卻成長官眼中釘？高雄市消防局消防員徐國堯，疑因替基層抱不平而惹惱上級，從今年5月迄今竟被記了43支申誡，「對媒體發言」、「向廉政署檢舉長官貪污」都成了懲處理由。因43支申誡已超出公務人員免職標準，「消防員工作權益促進會」緊急展開全台連署，盼保住徐國堯職務。

消防局︰不能事事訴諸媒體

高市消防局長陳虹龍昨天強調，若公務人員沒有犯錯，誰能拿他如何？不能什麼事都訴諸媒體，然後扭曲公平；徐國堯懲處案，會依循公務人員申訴程序，報請消防局及高市府考績委員會決議。

徐國堯擔任消防員17年，近年致力於替基層消防員權益發聲。（記者黃欣柏翻攝）

37歲徐國堯任消防員已17年，他在101年8月針對工時過長、分工不當發起遊行，是國內首次消防員走上街頭，當時他還因而從高雄市區調職到偏遠的杉林分隊；長官告訴他︰「你想輕鬆，就調你去勤務最少的地方！」

此後兩年，徐國堯不斷針對消防員權益發聲。今年5月、7月，高雄市消防局召開兩次考績會，羅列100年起的徐國堯「事蹟」進行懲處，包括「向媒體不當發聲」、「擔任消防員權益促進會幹部」等，都成為懲處項目；一口氣給出10張懲戒令，總計43支申誡，而公務人員只需18支申誡，就達免職標準。

檢舉長官貪污 資料被外洩

徐國堯痛批，這是高層打壓言論自由的手段，他質疑翻舊帳，「100年的事情，不能在今年拿出來報獎，卻可拿來記申誡，這是什麼標準」？另有1條「對長官濫訴」更是莫名其妙，他在100年向廉政署檢舉長官貪污，「為何檢舉人資料會走漏」？

消防員工作權益促進會秘書長鄭雅菱說，高雄市消防局預計7月30日召開考績會討論徐國堯去留，該會將動員全台會員連署「保徐」，「別用懲戒讓我們噤聲」！

徐國堯（持大聲公者）曾率基層消防員上街頭發聲，3個月內卻被記43支申誡。 （記者黃欣柏翻攝）


●●●1030725【全台消防員連署書】一個也不能少，保住徐國堯就是保住你自己●●●
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【全台消防員連署書】
一個也不能少，保住徐國堯就是保住你自己

全國消防員都處於人力嚴重不足的困境中，高雄市也是如此，離法定人力還缺一千名消防員以上。人力不足導致每個基層消防員必須一人負擔多人的工作量，且默默承受連續24小時賣命工作對健康與家庭生活的傷害。

徐國堯在這樣嚴峻的消防環境裡挺身而出。2012年8月31日，他帶領三百名消防員走上高雄市街頭，喊出合理工時與專業分工的訴求。那是台灣史上第一次有基層消防員克服種種恐懼，勇敢站出來為自己發聲。遊行過後，徐國堯選擇持續爭取，10月31日消防員爭取合理工時之行政訴訟一審開庭，那是台灣史上第一次消防員提告消防局強迫加班。希望可以此過司法程序讓消防局重視消防員超時工作的問題。

＊別讓懲戒讓我們噤聲
徐國堯為爭取基層消防員廣大的勞動權益奮不顧身地挑戰當局，卻也讓自己陷入被解職的危機。近二個月以來，高雄市消防局罕見地密集召開考績會議，即便缺乏證據仍堅持記下徐員十項懲處案。這十項懲處案不僅有強烈針對性且違反比例原則，有些缺乏具體事證，有些更是前年的事情被挑毛病累積至一併今年懲處。甚至消防局還大肆懲處徐員對媒體發言、擔任協會幹部與向廉政署舉報等行為，而這些本該屬於基本人權所保障的範疇。我們同意隊員犯錯，長官有權力予以懲處，但是今日高雄市消防局如此大動作的懲處動作，恐已涉及懲處過當，且侵害當事人的工作權，甚或是身為人基本說話與生存的權利。

＊保住徐國堯，不能沒有你
人力不足，不是徐國堯一個人的事情；超時工作，也不是徐國堯一個人的事；那麼，保住徐國堯，也不該是他一個人的事。在愈是艱困的消防環境裡，消防局本應該珍惜每一個留在現場繼續賣命的消防員。但是我們遺憾，我們竟可能以這種方式失去曾經一起出生入死的打火兄弟。我們難過，身為消防員，我們除了搶救民眾的生命之外，竟還必須自己站出來才能搶救曾經為我們發聲的同事。

如果您還記得當初上街頭喊出苦悶心聲的感動；如果您也曾期待司法能帶來日後正常上班休息的正義；如果您只是不想讓先行者孤單；如果您不願意繼續像現在這樣爆肝工作二十年；如果您想找回當初投入消防工作的熱血初衷，我們誠摯地邀請您一起相挺，要求消防局撤回對徐國堯之不合理懲處案。消防人力，少一個都不行；保住徐國堯，不能沒有你。

　　　消防員工作權益促進會　敬上
　

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作者︰test
發表時間︰2014/8/3 下午 05:39:39

【2014/07/28教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net 

【新聞交流道】下一場隱形空難的危機
資料來源：蘋果日報2014年07月26日

文/林佳瑋(桃園縣產業總工會秘書）

這次的澎湖空難，幾乎報導都指向是天候因素，甚至，民航局長在飛機出事之後，未經任何的調查，就宣布是飛行員操作不當失事，然而，恐怕民航局才是造成空難的首要元兇。
近年來，航空貨運市場受制於台灣的經濟疲弱，進出口貨量下降，然而，受惠於兩岸包機及直航的業務開通，國內的航空客運市場呈現一片榮景，自2004年以來，每年以5％的速度急速成長，去年的機場旅客人次，甚至較前年成長10.29％，共有3070萬人次進出國門。

民航局害空服過勞

然而，伴隨航空客運市場榮景的，卻是機場從業人員的血汗勞動，而造成他們血汗勞動的元兇，正是民航局。去年民航局修改《航空器飛航作業管理規則》，對於空服人員的工作時間和休息時間的規範，竟然修改的比航空公司既有規範還要低，因此航空公司紛紛下修標準，縮短空服人員應有的休息時間，增加工作量。民航局此舉引發空服人員過勞和飛安疑慮，所以國內某家航空公司的空服員工會發動連署抗議，才擋掉不利益的勞動條件變更；而至於其他沒有工會的空服人員，就只能默默地接受民航局的政策。
而「人力不足」和「紅眼班機」也是飛安的隱憂，航空公司為了縮減人事成本，不願意增聘人力，為了應付今年暑假不斷增班的加班機，國內某家航空公司竟然把每個當日往返的航班，直接減少一名空服人員執勤，民航局對此也不聞不問。空服人員不光是送餐、送飲料的服務生，事實上，他們還負擔緊急逃生的任務，減少一名員額，也許可以省下人力成本，但是一旦發生緊急危難，請問誰要負起旅客的逃生責任？
至於讓空服人員苦不堪言的紅眼班機，對執勤人員而言更是體力的嚴重負擔，國外航空公司對於紅眼班機都有嚴格管制，例如韓亞航完全禁止紅眼班機來回（若航班遇到跨零時問題，則給予機組人員外站休息）。
每年春節，民航局與對岸談判直航班次時，台灣總是分到大量的紅眼航班，以2011年為例，台灣有一半以上的直航飛機都是紅眼班次，2013年，也有三成的紅眼班機，反觀對岸從2002年開始就對紅眼班機進行管制。這些紅眼班，不但利潤極低，更對機組人員造成嚴重的體力負擔及精神壓力，無異是拿乘客安全開玩笑。


錯誤政策推給天候

航空市場榮景一片大好，但是背後卻是層層剝削的血汗勞動，民航局的錯誤政策，正在製造隱形空難危機。
將空難的原因推卸給天候，永遠是最輕便但也是最危險的。正因為航空意外千奇百怪，所以我們更要正視機組人員的疲勞管理與勞動條件，否則難保下一個空難，不會再次發生。

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會址：中壢市義民路53號2樓

作者︰test
發表時間︰2014/8/3 下午 05:41:06

【1030729消防員工作權益促進會新聞通知】

【牛奶瓶PS】【高雄市教育產業工會】，基於受雇者團結、公教本一家的立場，決定聲援【消防員工作權益促進會】！陳菊和消防局可以在３個月內記同一個人４２支申誡，如果是白色恐怖和行政迫害，應該已經創下中華民國懲戒的紀錄，高雄市所屬警、消、公、教、勞都要注意，今天陳菊和消防局可以這樣迫害一個消防員，明天就可以這樣對付你！陳菊從被迫害者轉為掌權者，竟然是這樣地迫害手下受雇者，「人權市長」！？「勞工之母」！？挖哩列．．．虧他還曾經是「威權受難者」和「勞委會主委」！

人權市長別讓局長戒嚴
檢討不當懲處令　停開免職考績會
●時間：103年7月29日上午10:00
●地點：高雄市政府(高雄市苓雅區四維三路2號)
●新聞聯絡人：消防員工作權益促進會秘書長　鄭雅菱
　　　　　　　全國自主勞工聯盟　　執行長　朱維立
●主辦團體：消防員工作權益促進會
●聲援團體：全國自主勞工聯盟、工作傷害受害人協會、桃園縣產業總工會、高雄市教育產業總工會、桃園縣教育產業工會、新竹縣產業總工會、台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟、中華電信工會、全國教師工會總聯合會、台灣電子電機資訊產業工會

帶頭爭取消防員權益，卻遭打壓逼退
    高雄市消防員長期面臨人力不足、超時工作與勤業務龐雜的問題，隊員徐國堯自2011年起籌辦八三一消防大遊行、並向消防局提起行政訴訟、以及義不容辭擔任消防員協會監事，都是為了能爭取更合理的勞動條件。不料高雄市消防局卻於八三一遊行前將其調至偏遠山區分隊，之後毫無理由連續兩年考績打乙，更於今年五月至七月間罕見地密集召開考績會議記下42支申誡。雖然上至消防局局長陳虹龍，下至杉林分隊隊長黃俊綾，均主張這是隊員徐國堯個人問題，並非打壓。但是這十份懲戒令不僅為反比例原則，缺乏具體事證，還涉及累積三年事由至今年一併懲處的問題。更誇張地是，「對媒體發言」、「向廉政署檢舉長官貪污」、「擔任消防員工作權益促進會幹部」等應被保障的基本人權都成了懲處理由。一般而言，公務員需犯下貪污、重大刑案等大錯才會被18支申誡免職，高市消防局如此快速與大動作地記下42支證據與程序不明的申誡，這若不是打壓，什麼才是打壓？

請陳菊市長別放任局長戒嚴
    面對長期不合理的消防員工時與人力制度，局長和分隊長不把管理權用在改善制度，不向市府或議會爭預算、爭人力，卻只將權力用在打壓基層、要基層噤聲。徐國堯如果真有錯，身為長官不能勸導改善，也應該負擔部分責任。就連一般勞工都知道解雇是最後手段，只有高市消防局長和杉林分隊長，視基層消防員工作權如無物？荀子富國篇告訴我們：「不教而誅，則刑繁而邪不勝。」事先不教育、警告人，不給予悔改的機會，一犯錯誤就加以懲罰，只會使刑責頻繁而壞人仍作惡不斷，無法徹底懲治奸邪。孔子更視「不教而殺謂之虐」，視為首要之惡。
    高雄市素有民主與人權城市之美名，然而消防局卻無視人權，大開民主倒車，此舉已激起基層消防員、高雄市民與全國勞工團體的憤怒。我們呼籲陳菊市長勿放任局長大搞戒嚴，以行動要求停止打壓基層消防員！

我們的訴求：
一、停開免職考績會：高市消防局並未拿出42支申誡的具體事證，當事人也未有機會澄清。在消防局提出足夠證據與救濟程序完成前，應停止召開免職考績會。
二、撤銷不當懲處：42支申誡涉及侵害人權、程序不正義、事證不足、積案懲處以行打壓疑慮，應具體檢討懲處內容與額度，撤回不當懲處。
三、拒絕惡意解職：消防人力不足，消防員養成不易，當事人也並未犯下達解職標準的滔天大錯。盼市長看見基層消防員的辛勞與處境，積極爭取當事人的工作權。

【牛奶瓶PS】【高雄市教育產業工會】，基於受雇者團結、公教本一家的立場，決定聲援【消防員工作權益促進會】！陳菊和消防局可以在３個月內記同一個人４２支申誡，如果是白色恐怖和行政迫害，應該已經創下中華民國懲戒的紀錄，高雄市所屬警、消、公、教、勞都要注意，今天陳菊和消防局可以這樣迫害一個消防員，明天就可以這樣對付你！陳菊從被迫害者轉為掌權者，竟然是這樣地迫害手下受雇者，「人權市長」！？「勞工之母」！？挖哩列．．．虧他還曾經是「威權受難者」和「勞委會主委」！
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【牛奶瓶報報】　發信人：劉亞平　電子郵件：milklyp@ms69.hinet.net
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