作者︰test
發表時間︰2013/5/17 下午 08:43:19

教育部即時新聞 

http://www.edu.tw/news1/detail.aspx?Node=1088&Page=19376&wid=6635a4e8-f0de-4957-aa3e-c3b15c6e6ead&Index=1

教師評鑑是為疼惜孩子，尊重良師，家長放心

公告單位：師資培育及藝術教育司          單位聯絡人： 江姮姬

公告日期： 102-05-16       聯絡電話： 02-7736-5726

電子信箱： hengy@mail.moe.gov.tw

為推動教師評鑑入法，立法院教育及文化委員會於今天（102年5月16日，星期四）上午，由孔文吉立法委員主持召開「教師法部分條文修正草案－教師評鑑制度及其配套措施」公聽會。會議首先由教育部陳政務次長益興報告「中小學教師評鑑制度」的初步規劃，再輔以影片播放說明評鑑方法教學觀察的實施方式。緊接著由教師團體、家長團體、及校長團體及學者專家等計16位代表，就中小學教師評鑑實施與否，及教師評鑑制度設計內容發表意見。

教育部就教師評鑑制度設計的角度，歸納現場與會人士的意見，計有下列重點：

一、教師評鑑應是健康檢查的功能，以協助教師專業發展為主要目的，不在淘汰不適任教師。

二、未來應著重評鑑人才的甄選、研習、實作與認證，以建立評鑑人員的評鑑專業，進而公平、客觀、有效實施教師評鑑。

三、教師評鑑的實施應以教師教學為核心，並以精簡、有效可行為原則。

四、應關注評鑑是確實達到提升品質之效益，並編列足夠經費以培訓評鑑人才，並落實各項配套措施。

最後，陳政務次長益興重申教育部推動教師評鑑的目的：

一、教師評鑑不為評鑑，是為疼惜孩子，尊重良師，家長放心。

二、有評鑑才能彰顯專業，有專業才有自主，有品質才會有尊嚴。

另為廣納各界意見，俾於最大共識下建立教師評鑑制度，教育部已邀集學者專家（含法界及教育界）、教育團體、教育行政、學校行政及卓越教師等代表籌組「研訂中小學教師評鑑辦法工作圈」以制定「高級中等以下學校教師評鑑辦法（草案）」，同時委請國立臺中教育大學研究團隊協助於六月份開始，辦理一系列的教師評鑑問卷調查與分區公聽會，屆時歡迎各界人士踴躍參與並提供意見。

作者︰test
發表時間︰2013/5/17 下午 09:19:29

評人者本身功夫不深且非基層教師出身

哪來的"專業" ? 教育部開出的評人者名單可否公開其過去擔任教職的優良表現 ? 讓第一線教師先服氣再說

作者︰test
發表時間︰2013/5/20 下午 08:25:52

【2013/05/17教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net 

【立委動態】陳學聖擔心評鑑制度影響台灣教育，讓孩子更痛苦

感謝立法委員陳學聖出席昨天(5/16)的公聽會，耐心聆聽各界對教師評鑑的意見。公聽會結束前，陳委員特別請主席給他發言機會，和與會人士分享他對評鑑制度的想法。最後他表示，最擔心的是引進評鑑制度，反而讓孩子在受教育時更痛苦。還開玩笑地說因為對台灣教育沒信心，所以不敢生小孩。本會希望教育部及支持教師評鑑的人士能夠認真思考─―評鑑制度真能提升人民對教育的信心嗎? 以下是委員的發言摘要，對評鑑制度有許多深切的觀察與批判，敬請參考(部分內容已做濃縮處理)。

●「我想請大家思考，評鑑是不是真的能解決不適任教師的問題，還是會澆熄老師的熱情?」

●「從政20多年，見過不適任的老師、警察，甚至醫生…真正的問題不在這些不適任的人員，而是主管機關如何處理這些不適任的人。其實方法都有，只是因為人情的壓力、民意代表的關說而無法處理。」

●「評鑑究竟有沒有效果? 其實最反對評鑑的就是立法院，我是被某團體評鑑為不適任、待觀察的名單，各位相信嗎? 因為它很多項目不符合實際的狀況，像今天的公聽會，因為不記點，很多人就不來。如果有記點，這些人一定會到。」

●「為了符合評鑑而評鑑，甚至去演一場秀，是評鑑制度的缺陷。」

●「過去在桃園縣府文化局服務，要求同仁核實準備資料即可，不須耗掉太多時間，所以評鑑結果都是乙等。」

● 「高等教育評鑑的悲哀是學校為了得到更多經費而迎合評鑑，因此扭曲了高教的研究方向。」

●「更讓人痛心的是，有些幼兒園為了通過評鑑，還要花錢外包，廠商開出價碼保證通過評鑑，評鑑的用意是這個嗎?」

●「我參加3、40年的同學會，大家都會請八、九十歲的老師來。但各位老師，以後不會有同學請你們來了，因為師生之間產生了不信任與對立。」

●「做評鑑是基本上因為不信任，才要進行check and balance。台灣是有人情味的社會，為什麼要引進評鑑制度，摧毀我們最有價值的東西?」
　

※歡迎推廣訂閱：
桃園縣教育產業工會網站：http://www.teu.org.tw/
會址：中壢市義民路53號2樓

作者︰test
發表時間︰2013/5/28 下午 08:59:06

大學評鑑不是2266，怎麼不見檢討呢？

作者︰test
發表時間︰2013/5/31 下午 06:13:39

<DIV id=mailContent><DIV id=message782284259 class="undoreset clearfix" role=main><DIV id=yiv1738508281><DIV>

【2013/05/30教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net 

【教師評鑑】大學教師評鑑 教師淪業務員

2013/05/30 【聯合晚報╱記者游婉琪╱台北報導】
班級圖書借閱數低於100本，竟成大學教師評鑑扣分依據？高教工會抽查全國109所私立大專校院，歸納出「大學教師評鑑十大亂象」，包含教師得兼差當教官、負責到高中職招生、被迫接研究案或捐款替校方增加收入等，要求教育部別再放任私立學校，將教師評鑑當成逼退老師的武器。

教育部高教司司長黃雯玲回應表示，教師評鑑屬於大學自主的一部分，最初目的用來檢視教師在教學、研究、輔導與服務上的表現，但大學如果把這四個項目以外的任務加諸於評鑑中確實不妥。她舉例，大學教師本來就有義務讓系所被更多人認識，但不該演變成每學期至少得招收多少學生。

高教工會秘書長陳政亮說，教師評鑑從2005年底納入大學法至今未滿八年，部分學校的教師評鑑辦法卻已修改增加超過八次以上，評鑑項目多達百項，讓大學教師苦不堪言，更與高等教育彈性自主精神背道而馳。

高教工會針對全國109所私立大專校院進行調查，其中28所學校不願公開資訊，最後抽出28所私立大學、53所技專校院，了解教師評鑑規定。

陳政亮指出，大專教師評鑑越來越浮濫，讓教學研究成為「集點數」生存遊戲，老師教學品質被「格式化」、寫論文參加研討會淪為「形式化」，教師成天忙著計算點數，收集對評鑑有利的佐證資料，真正投入教學研究的時間所剩無幾。

此外，私立學校為了爭奪學生人數，透過評鑑要求教師必須負起招生責任，甚至出現以扣薪作為懲罰的「招生責任書」，讓教師成為業務員，四處到高中職宣傳招生。私校人力精簡，大學教師也時常被迫成為行政人員。另外，連學生畢業後的就業率與考取證照張數，也轉嫁到教師身上。陳政亮質疑，媒婆都無法包生子，學校怎能要求老師「包畢業」、「包就業」？

更荒謬的是，私立大學經費不足，迫使大學教師四處承接研究案、產學合作案，爭取不到足夠計畫案的教授，只好掏腰包捐錢給校方換取點數。部分學校還強制每年必須有2%到5%的教師被評為不通過，在高教校園中製造人際互相猜忌的負面教育示範。


全文網址: 大學教師評鑑 教師淪業務員 - 教職師資 - 文教要聞 - udn文教職考 http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=458240#ixzz2UmdfgxP5
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●華視新聞

教團控教評浮濫 讓老師變雜工!
2013/05/30 12:00 吳青穎 姜竹祥 報導　　　　　

台北市報導
　　大學教師的教學評鑑，真的很誇張。今天高等教育產業工會就跳出來，召開記者會控訴教師評鑑浮濫，讓老師變成廉價勞工，不但被迫接下行政工作，來幫評鑑加分，甚至要當業務，幫學校賺錢非常荒謬。

　　大學教師的教學評鑑，是不是真的很荒謬，今天高等教育產業工會就跳出來，召開記者會控訴教師評鑑浮濫，讓老師變成了廉價勞工，因為老師不但要被迫接任行政工作，來幫評鑑加分，甚至還得要當業務，幫學校賺錢。鐘聲一響，老師現在除了教課，還有很多事情要忙，忙著招生忙著找廠商捐款，還要忙著當孩子保姆，老師雜事忙不完，教學品質怎麼辦？高等教育產業公會再也看不下去跳出來，說大學教師評鑑太荒謬。

　　老師，老師捐款也能獲得點數，讓高等教育產業工會忍不住痛批，根本是花錢買點數。翻開各校的教師評鑑條文一看，意想不到的條文一大串，像是朝陽科技大學、東南科技大學、育達商業科技大學等，規定老師得要負責學生的就業狀況，學生考了幾張證照，老師也得管。

　　還有學校缺經費，老師得幫忙找，興國管理學院、朝陽科技大學、崑山科技大學等學校，都有規定，不管是產學合作案還是技術轉移甚至捐款，還能自己捐款買點數，老師一秒鐘變業務。說到賺錢，招生狀況老師也得要幫忙，一個大學評鑑制度，讓老師都不老師了，高等教育產業工會點出亂象，要教育部管一管，別讓老師的工作無限量膨脹。

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●中央社
教師評鑑變懲罰 教團盼脫鉤
【中央社╱台北30日電】 2013.05.30 10:45 am

高教工會今天指出，不少私校濫用教師評鑑，納入論文、招生等指標，讓教師遭受減薪等懲罰，盼評鑑能和工作權、懲戒脫鉤。

台灣高等教育產業工會日前針對36所私立大學和73所私立技專校院調查「教師評鑑」的狀況，今天上午召開記者會，說明教師評鑑的十大荒謬現象。

高教工會調查發現，有的學校將學生就業狀況與證照張數納入評鑑指標，還有將學生退學率、招生率納入評鑑指標，或是將教學細節和論文數目都納入評鑑。

為換取評鑑分數，高教工會表示，有的教師得拚命申請研究計畫案或產學合作案，有的得兼負行政和庶務工作，但有的學校年年修改評鑑辦法，甚至有的超過百項，但部分學校卻規定一定的不通過比率，導致教師自相殘殺。

高教工會指出，這些私校的評鑑制度已改變教師的勞動條件，而校方更祭出減薪、取消獎金、不能提升等，甚至解聘等懲罰機制，讓教師評鑑失去「提升教師能力」的原意，反而成為學校逼退老師的手段， 而教師為了生存只能拚評鑑分數，學生的受教權無法受到保障。

為防私校濫用教師評鑑，高教工會也呼籲大學回歸教師法精神，讓教師評鑑與工作權、懲戒脫鉤，只有當教師行為達「犯罪」或「嚴重違反教師倫理」等被認定屬不適任教師時，才可處以解聘或不續聘等處分；同時也希望學校評鑑項目應與教師先行協商，取得同意才實施。

【2013/05/30 中央社】

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●公共電視新聞

私校教師評鑑 多如牛毛近乎浮濫!?

高教工會與全產總曾經揭露有私立大專校院的教師評鑑內容多如牛毛,老師教學之外還要幫學校拚升學,拚論文的情事!高教工會原本以為現象沒那麼糟,但調查八十多所私立大專校院的評鑑辦法發現,竟然將近一半的學校都有浮濫的評鑑內容,將把收集到資料拿給教育部,要求發文檢討這些不合理的評鑑內容.

高教工會第一次大規模調查私立大專校院教師評鑑辦法,在收集到的八十幾所學校裡發現,將近一半私立技專校院,評鑑標準越來越細,教學能力的評量多如牛毛,卻相當形式,為了加分,老師要衝論文,拚會議,還要兼差當保姆,並對招生與經營負責.

==高教工會秘書長 陳政亮==
興國管理學院老師
一旦進去的時候
學校就會發給你一份招生責任書
看你是在什麼科什麼系
你有一個招生的責任的名額
有這樣的一個名額
你一定要達到那個名額
不然你就沒有辦法得到
這個所謂服務的分數

學生的就業狀況與證照,也要受到評鑑,此外,老師還要想辦法幫學校賺錢,到了學期末,如果評鑑結果是不通過,下個學年的授課,竟然有所謂的責任鐘點.

==高教工會秘書長 陳政亮==
（評鑑）丙等或丁等
各校(處理)狀況不一樣
有些學校它可能就是給你扣薪
或者是讓你沒有年終獎金
或者是如果你是丙等以下
你原來應該要教9學分的
就讓你多教2學分變成11學分

舉出一條又一條荒謬的評鑑內容,高教工會認為大學教師評鑑失去了原先提升老師專業的目的,也成為學校提前因應少子化,惡意解聘老師的手段,將把收集到這些資料拿給教育部,要求教育部發文給這些大學進行檢討.

記者林曉慧沈志明台北報導

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●苦勞報導
學生沒掃地 老師遭扣分
私校教師評鑑成減薪手段
王顥中 苦勞網記者
責任主編：陳逸婷
2013/05/30
高教工會秘書長陳政亮（右）表示，教師評鑑已經變質成為部分私校為壓低人事成本開支、將教師減薪甚至解聘的惡劣手段，呼籲教育部介入廢止。（攝影：王顥中）台灣高等教育產業工會今天（5/30）公佈了一份針對私立大專院校教師評鑑制度的調查，指出許多私立院校濫用評鑑制度，成為減薪甚至逼退教師的手段；許多教師額外負擔招生與尋找財源等「業外」工作，淪為廉價勞工。高教工會秘書長陳政亮表示，部分學校設定評鑑制度以及修訂聘用辦法，目的是縮減人事成本開支，與評鑑最初的精神背道而馳，根本無助於提昇教學品質，由於已經片面變更教師勞動條件，教育部應該介入命其廢止。

一本本「教師評鑑辦法」攤在桌上，在全台109所私立大專院校中，高教工會調查範圍囊括了81所私立學校，其中包含36所一般大學與73所科大與專技院校，其餘28所則未依《私校法》將資訊公開。調查結果發現，私立學校教師評鑑項目普遍特色是規定瑣碎、繁文縟節，且許多無助甚至無關於教學活動。

以文藻外語學院的評鑑辦法為例，「輔導學生維持學習環境整潔或節約能源」也納入了評鑑項目，學生是否確實打掃、維持環境清潔，竟也成了大學教授獲評鑑優劣的考評之一。又例如，台北城市科技大學從去年（2012）推廣所謂「三分鐘教室環保」，要求授課教師督促學生維持整潔，檢查項目包含教室地面不能有垃圾、垃圾桶滿了要清除、黑板擦乾淨、桌椅排整齊等，居然通通成了教師評鑑的指標，一旦不達標準，將按次扣分影響最終考評結果，儼然讓高教機構幼稚園化。

陳政亮表示，類似的荒謬族繁不及備載，而且不是發生在個別少數學校，而是很普遍的狀況，透過教師評鑑要求老師去督促學生開班會、校外或宿舍訪查、處理學生意外等等，除了原先的教學研究工作外，還得充當保姆，實質導致勞動條件惡化。

國內耳熟能詳的老問題，是大學學術生產的形式化評定，例如將投稿期刊（SCI、SSCI、TSSCI、EI、A&HCI...等）、研討會參與參展且區分國內／外等，透過分級制度換算為不同點數；而在這次高教工會所提出的各項評鑑指標中，更發現學校對於教師工作內容的每一項細節，都設定有制式化評鑑標準，如在教學方面是否附中英文課綱、教材是否e化、輔導學生記錄與課程進度等等，通通都要登錄以接受考評，使教學活動毫無彈性，無法依照學生與課堂的不同狀況靈活調整。此外，每一項需接受考評的工作，教師都必須自行備齊項目達成「佐證資料」。

各校評鑑標準厚厚一疊，鑑亂象族繁不及備載，大學教授除了教學研究，還要監督學生確實打掃、擦黑板。
（攝影：王顥中）誇張的狀況不只這些，由於部分私校缺乏經費，老師還被迫要協助到高中宣傳招生、負擔招生「責任名額」；學生入學後能否考取證照、畢業後找不找的到工作，這些通通被列入評鑑標準。研究計畫依照計畫金額累進計分，補助金額多才有高分；更有甚者，學校直接透過評鑑要求老師捐款，例如桃園創新技術學院直接在評鑑辦法中載明「個人捐款或等值物品給學校或學生，每達3,000元加0.5分，捐贈書籍者，每10本加0.1分...」。

高教工會認為，由於現行教師評鑑的分數會直接影響教師任用、續聘以及薪資，將逼迫教師只能乖乖聽話。此外，還有學校直接強制每年應有一定比例評鑑為「不通過」，亦即無關乎表現優劣，都一定會有人被懲罰。例如，以台北城市科大為例，即明定分數排序佔受評教師人數後5%者，即便及格，也會被評為「不通過」。

陳政亮表示，由於我國高教政策傾向於市場化，不被看作為公共服務，因此各大學才會在（教育）產業競爭的邏輯下，直接面對少子化的衝擊，而以壓低人事預算開支的方式預先因應，而教師評鑑則變質成為將教師減薪或解聘的策略，「這也是為什麼許多誇張的條文都集中在私立院校，特別是後段班的緣故」。

全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水認為，現行各校的評鑑制度完全由校方片面訂定、未與勞工協商，缺乏正當性；在《工會法》開放教師成立工會後，各校評鑑辦法都應該放進勞資協商機制中處理，與教職員或工會協商，教育部也應該將勞資協商機制納入行政督導的標準。陳政亮則強調，凡是以教學、研究評鑑或升等審查為由解聘或不續聘教師，都是侵害學術自由與工作權，教育部應介入廢止各校相關辦法。

　

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